自換屆工作開展以來,勐海縣委堅持把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作質量的關鍵,強化領導,整合力量,周密部署,為換屆工作營造了風清氣正的政治環境。
一個堅持。堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求,嚴肅政治紀律和組織紀律,認真落實主體責任,發揮好領導和把關責任,把思想教育、督查督導貫徹換屆工作始終。切實把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容,加強領導和統籌,確保換屆工作有序健康平穩進行。縣委書記擔負第一責任人的責任,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。縣紀委擔負監督責任,嚴肅執紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣執行。縣委組織部擔負直接責任,精心組織,周密部署,協調推進換屆風氣監督的各項措施落到實處。
兩個力爭。力爭“九嚴禁”換屆紀律要求宣傳全覆蓋;力爭“九嚴禁”換屆紀律要求知曉率達100%。通過各新聞媒體和微信公眾平臺,橫幅、鄉鎮公示欄、村公開欄、黑板報等媒介進行多渠道、全方位的集中宣傳(縣電視臺公告200余期、西雙版納報報道信息8條、新聞欄目播出16條、手機短信發送600余人、勐海手機報編發換屆內容8期、懸掛布標101條、印發“九嚴禁”卡片5000份)。同時,通過村廣播用各種民族語言、通俗易懂的形式加于宣傳。使“九嚴禁”換屆紀律要求宣傳達到全覆蓋,“九嚴禁”換屆紀律要求知曉率達到了100%。為換屆工作營造了風清氣正的氛圍。
三個到位。勐海縣委的換屆工作做到了思想到位、措施到位、人員到位。換屆工作一啟動,勐海縣委就成立了由縣委書記任組長的換屆工作領導小組和違反換屆紀律問題專項查核小組、巡回督查小組,至各小組成立以來共開展7輪次的巡回督導工作。11個鄉鎮也成立了相應的領導小組強化了組織領導,負責換屆工作的協調指揮和換屆風氣的專項巡回督查,形成縣委統一領導、上下聯動、齊抓共管的工作格局;縣委統一制作直觀易懂的換屆與選舉工作流程圖。明確了各階段、各環節工作內容、工作目標、完成時限、責任領導,確保換屆工作任務落實到位;注重思想政治引導工作。一方面引導村兩委班子以主動的姿態、平和的心態參加換屆選舉,引導廣大黨員真正把那些政治上靠得住、發展上有本事、群眾信得過的優秀同志推薦出來、選拔上去。縣鄉兩級黨政領導干部與各中心站所、村級領導和黨員談心談話3099人次,確保干部隊伍的思想穩定。另一方面,教育干部增強黨性和宗旨觀念,正確對待名、權、利,正確對待個人的進退留轉,23名縣級領導與涉及到進退留轉、交流提拔的同志談心談話368人次,與其進一步溝通情況,統一思想,教育和引導他們自覺服從組織安排,保持良好心態。更好地調動、保護和發揮了干部的主動性。
四個排查。重點排查難點村委會;重點排查難點村民小組;重點排查難點問題;重點排查有反映的人員。從11個鄉鎮黨委政府匯報和實地走訪情況來看,各鄉鎮對所轄村委會的情況了如指掌,定性準確。比如:格朗和鄉、勐遮鎮、勐混鎮等個別村民小組的黨員參政議政積極性和熱情度比較高,這三個鄉鎮黨委政府就有針對性的,重點對格朗和鄉的帕真、蘇湖、怕宮,勐海鎮的佛雙、景囡社區和勐遮鎮的曼弄村委會進一步排查難點問題。在村委會及村民小組內加大開展形式多樣換屆紀律的宣傳教育活動,真正讓“九嚴禁”換屆紀律要求做到了家喻戶曉。特別值得一提的是勐混鎮黨委政府提出的換屆紀律“五個一”即:召開一次部署會、舉辦一場培訓會、制作一張流程圖、下發一張提醒卡、制定一張日程表。“三查兩報”:對收到的反映考察對象違反換屆紀律問題,及時查明情況;對核實的違反換屆紀律案件,嚴格查辦到底;對違反換屆紀律人員的分管領導和負責人,嚴肅追查相關責任。向縣紀委和縣委組織部及時上報違反換屆紀律案件,對違反換屆紀律的案件當事人和相關責任人進行全鎮通報。讓換屆工作從頭至尾都在監督下進行,實現干部群眾心態平穩,正確對待換屆工作。堅持抓早、抓小、抓現行,及時把換屆工作中出現的苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態。
五個成效。勐海縣按照換屆工作要求,嚴格把握好時間進度,實現了全州縣市第一家順利完成了11個鄉鎮黨委新一屆黨委、紀委班子換屆選舉工作。完成了90個村(社區)黨總支的換屆選舉工作。完成了90個村(社區)民委員會的換屆選舉工作;堅持換屆選舉與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神相結合,與“兩學一做”學習教育相結合,與《黨政領導干部選拔任用工作條例》相結合,注重把“三類人員”、農村致富能手、農村優秀青年和退伍軍人中的優秀份子選拔進入村班子,切實優化村班子結構,為推動全縣經濟社會持續健康發展營造風清氣正的良好環境和政治生態。勐海縣委深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,推進“兩學一做”學習教育深入開展,確保換屆工作順利開展。同時,加大反面警示力度,堅持教育在先、警示在先、預防在先,組織廣大黨員學習觀看換屆紀律警示教育片《鏡鑒》中央關于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案,筑牢嚴守黨規黨紀思想防線。在換屆選舉前全縣簽定《嚴格換屆紀律承諾書》1716份;各級黨員領導干部參加 “一片一書”學習共計581人次。縣委在換屆風氣巡回督查工作中強化查處問責力度,對換屆中違規違紀問題實行“零容忍”發現一起堅決查處一起,絕不姑息遷就。設立舉報電話:5120444、5122368和“12380(電話)、15393812380(短信)”舉報平臺,第一時間受理違法換屆紀律問題案件。確保了風清氣正的換屆工作環境。截止目前,全縣各鄉鎮及村沒有發現有違反嚴肅換屆紀律規定和要求的現象,換屆工作健康有序、穩步推進。