永德:“五項機制”增強反腐敗協調工作合力

發布時間:2016-06-06 15:40:39   來源:臨滄市紀委

永德縣通過健全完善“五項機制”,著力加強執紀執法機關協作配合,提升反腐合力。2015年以來,該縣司法機關共向縣紀委監察局移送黨員干部違紀違法案件線索和案件7件,給予黨政紀處分7人。

強化組織領導機制。2016年初,制定了《縣委反腐敗協調小組工作細則》,對反腐敗協調小組及其辦公室的工作職責、組織機構、運行方式、議事規則及工作紀律等作出了具體、詳細的規定。成立了由縣委常委、縣紀委書記任組長,縣委常委、縣委組織部部長任副組織長,分管副縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長、縣公安局局長、縣審計局局長和縣紀委副書記為成員的縣委反腐協調小組。同時,對下設的縣委反腐敗協調小組辦公室工作力量進行了充實,縣紀委分管案件工作的副書記兼任辦公室主任,日常工作由縣紀委紀檢室負責,各成員單位明確專門科室、專門人員負責日常溝通聯絡工作。

健全協作配合機制。建立聯席會議制度,明確由紀檢監察機關牽頭,每半年一次或根據工作需要適時召開反腐敗協調小組(辦案協作配合)聯席會議,通報案件情況,協調有關問題,解決爭議事項,研究部署工作。建立應急聯動制度,在緊急情況下,經提請主辦單位和協助單位的分管領導批準,優先辦理協作配合事項,事后由相關單位在規定時限內補辦手續。建立爭議調處制度,明確各相關單位對案件的移送、管轄、定性、處理等問題產生意見分歧的,向縣委反腐敗協調小組及其辦公室報告,由其組織有關各方會商解決。建立報告工作制度,明確每半年或根據工作需要,各相關單位適時向反腐敗協調小組及其辦公室報告有關任務的落實情況,并將所開展的協作配合事項納入統計工作,匯總上報。

規范線索移送機制。規定紀檢監察機關在受理信訪舉報、查辦違紀案件、開展專項治理等工作中,發現黨員、國家工作人員及其他人員涉嫌違法犯罪,需移送檢察、公安機關依法追究法律責任的,要在作出移送決定并通知檢察、公安機關之日起7個工作日內移送。審判機關對被告人原系黨員或者國家工作人員作出刑事判決(裁定)的,要在判決(裁定)生效之日起15個工作日內按管理權限向紀檢監察機關書面通報,并提供裁判文書和有關材料。在審理民事、經濟、行政等案件中,發現黨員或者國家工作人員涉嫌違紀違法的,應當在15個工作日內按管理權限向紀檢監察機關書面通報,并移送有關材料。紀檢監察、審判、檢察、公安機關相互移送案件或者案件線索之后,接收機關要在作出是否受理、立案決定之日起7個工作日內書面通知移送機關,對決定不予受理、不予立案的,要說明原因和法規依據,并退還所移送的材料。

完善信息共享機制。打破‘條塊分割’的工作觀念,各成員單位充分運用信息、專報等形式加強日常溝通聯系,互相提供和交換預防腐敗信息、信訪舉報投訴處理、各類案件線索和案件查辦等信息和情況。在辦案過程中,采取召開會議、傳閱相關文件等形式,及時交流辦案信息,通報相互移送案件或線索的處理意見。重要證據和主要事實發生變化時,及時與移送單位進行溝通、交換意見。建立涉案信息查詢“綠色通道”,實現資源共享、快速查詢,提升了預防腐敗工作的效率和水平。

嚴格責任追究機制。縣委反腐敗協調小組決定或者聯席會議商定的案件移送、協調配合等工作事項,由各單位按照職責分工抓好落實,并向縣委反腐敗協調小組及其辦公室報告進展情況和辦理結果。對不執行縣委反腐敗協調小組和辦公室做出的決定和工作安排;在聯合辦案中推諉扯皮,不認真履行職責;在案件移送工作中隱瞞包庇,不按有關規定及時辦理;在信息溝通和聯絡工作中失泄密等情形,將視情況對相關責任人采取批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、調離崗位、辭職、免職、黨政紀處分等方式予以追責,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。同時,對成員單位應當協助配合的事項,故意拖延不辦、敷衍塞責,造成嚴重后果的,在年終黨風廉政建設責任制目標考核中,實行“一票否決”。(楊紅兵)

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