在全縣深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)之際,梁河縣紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以整合縣紀(jì)委派出紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為“主力軍”,狠抓“四個(gè)到位”,緊扣政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用、紀(jì)律作風(fēng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共督查13次。為阿昌族整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶、易地扶貧搬遷工作保駕護(hù)航。
政策落實(shí)是否到位。重點(diǎn)督查是否嚴(yán)格執(zhí)行縣委政府決策部署,落實(shí)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶、易地扶貧搬遷政策;是否存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居民房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面政策宣傳不到位、措施不得力、落實(shí)不到位,或敷衍應(yīng)對(duì)、打折扣搞變通的問(wèn)題。督查發(fā)現(xiàn)各級(jí)各部門基本能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安排部署,積極配合相互協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé),明確職責(zé)分工,健全各項(xiàng)工作制度,形成各司其職抓落實(shí)的工作機(jī)制。但存在政策吃不透,宣傳發(fā)動(dòng)不到位,部分干部對(duì)新形勢(shì)下脫貧形勢(shì)的變化和相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不到位、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致不能很好地把相關(guān)政策準(zhǔn)確地宣傳到群眾中,不能最大限度地發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾的積極性;部分搬遷群眾抱有“故土難離”的思想情結(jié),動(dòng)員工作難做,導(dǎo)致發(fā)動(dòng)群眾工作進(jìn)度緩慢。
項(xiàng)目推進(jìn)是否到位。重點(diǎn)督查整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶、易地扶貧搬遷過(guò)程中是否存在項(xiàng)目推進(jìn)不力,未按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)的問(wèn)題,是否存在慢作為、懶作為、不作為、部門推諉扯皮等問(wèn)題,共督查13次。此次督查整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶民居建設(shè)547戶,已開工建設(shè)244戶。督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷點(diǎn)18個(gè),搬遷戶1373戶,現(xiàn)土地已落實(shí),規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審,施工圖設(shè)計(jì)成果已提交,正在進(jìn)行施工圖預(yù)算。但存在聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門之間、各職能部門之間,仍然存在溝通協(xié)調(diào)不到位的情況。各自站在本部門的立場(chǎng)和政策程序來(lái)開展工作,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)望著部門,部門望著鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作推進(jìn)合力不足,影響易地搬遷工作的順利推進(jìn);缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì)的專業(yè)人員,易地搬遷項(xiàng)目在前期的準(zhǔn)備規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度緩慢,嚴(yán)重影響了資金的審批及撥付,促使資金使用率不高,進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)緩慢;縣項(xiàng)目辦規(guī)劃進(jìn)度滯后,受項(xiàng)目太多、人員不足等影響,縣項(xiàng)目辦規(guī)劃進(jìn)度滯后,影響各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的問(wèn)題。
資金使用是否到位。重點(diǎn)督查在工作推進(jìn)過(guò)程中資金是否撥付到位、是否下達(dá)遲緩,是否存在侵占、挪用扶貧資金,違反規(guī)定改變扶貧資金使用和投向的問(wèn)題。但存在問(wèn)題民居建設(shè)中按實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行資金兌付,申報(bào)資金撥付程序繁瑣,兌付資金緩慢,群眾建設(shè)經(jīng)濟(jì)壓力較大;在易地搬遷過(guò)程中存在批復(fù)遲遲不下來(lái),資金不到位的情況。
紀(jì)律作風(fēng)是否到位。督查組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否嚴(yán)格按照州委“七個(gè)決不允許”“六個(gè)嚴(yán)禁”和扶貧工作中“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理制度和辦法情況;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員是否存在怕?lián)?zé)任、失職瀆職、不作為、亂作為;是否存在在扶貧工作中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行不到位;是否存在以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄等問(wèn)題進(jìn)行了督查。督查發(fā)現(xiàn)在易地搬遷和阿昌族整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、掛鉤單位還是駐村工作隊(duì)員,干部作風(fēng)總體較好,認(rèn)真履行職責(zé),積極投入項(xiàng)目建設(shè)。但存在個(gè)別單位、個(gè)別干部對(duì)幫扶工作認(rèn)識(shí)不到位,作風(fēng)不實(shí),下沉不到位,出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象;部分項(xiàng)目工作人員業(yè)務(wù)不熟,對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不到位,影響工作進(jìn)展。
梁河縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求相關(guān)部門及時(shí)整改。下一步工作中,梁河縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將突出重點(diǎn)事、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,采取明查暗訪、突擊檢查、跟蹤檢查、提醒式監(jiān)督和問(wèn)效問(wèn)責(zé)等多種方式,打好再監(jiān)督再檢查的“組合拳”,確保項(xiàng)目施工管理規(guī)范高效廉潔推進(jìn)。