今年以來,賓川縣紀委通過嚴把標準“驗血”、分類幫扶“輸血”、整合資源“造血”、用活機制“活血”四步走,做到貧困對象精準識貧、精準減貧、精準消貧和精準脫貧,有效提升了“掛包幫”“轉走訪”工作實效。
嚴把標準“驗血”,精準識“貧”。通過開展扶貧知識、扶貧方法步驟培訓指導,引導掛鉤鄉鎮、村組做好貧困人口精準識別工作,切實提升貧困人口識別精準度。一是個人遍訪求“實”。嚴格按照“掛包幫”“轉走訪”及省州縣脫貧攻堅工作要求,組織單位49名干部職工深入掛鉤點大營鎮萂村134戶掛鉤戶開展“掛包幫”“轉走訪”工作,認真填寫訪談問卷及意見建議,識別重度、中度、輕度貧困戶;二是全程遍訪求“公”。要求駐村扶貧工作隊員全面參與縣、鎮掛包幫人員的入戶遍訪工作,指導包保責任人嚴格程序公平識別貧困戶;三是集體遍訪求“真”。聯合州、縣、鎮“掛包幫”人力資源,組織開展貧困村、貧困戶集體遍訪,嚴把標準對全村的貧困人口進行整體平衡,識別貧困戶;四是“回頭看”求“精”。嚴格按照“五看、五不錄、六優先”“四剔除”的原則,完善貧困人口進入、退出程序,逐戶進行調查核實,切實做到剔除非貧困戶,納入真貧困戶,標示一般戶,確保扶貧對象精準。
分類幫扶“輸血”,精準減“貧”。積極指導掛鉤鄉鎮、村組做好“五個一批”“七大扶貧工程”項目計劃,點面結合,減輕、改善貧困群眾生產生活條件。一是著力解決貧困戶生活困難。共為39戶貧困戶送去價值10000元的大米、食油、棉被等基本生活物資;二是著力解決貧困戶住房困難。積極參與掛鉤鄉鎮開展“易地扶貧搬遷”“千戶新建”“萬戶危改”工程建設,協調爭取易地扶貧搬遷貸款366萬元,“千戶新建、萬戶危改”補助資金285萬元,切實改善掛鉤萂村村委會11個自然村23戶貧困戶住房條件。三是著力解決貧困家庭子女就學難題。針對貧困家庭子女生活困難、就學難的實際,積極發動單位職工為2名貧困學生籌集了7000元愛心捐助,幫助爭取困難補助5500元;四是著力解決貧困戶就醫難題。針對貧困戶生活困難、就醫難的實際,積極與州縣醫院對接,組織2名貧困群眾到州縣醫療機構就醫,及時治療頑疾,切實改善貧困戶基本醫療條件。五是改善貧困戶生產生活條件。主動參與掛鉤鄉鎮爭取貧困村基礎設施項目資金,協調爭取道路交通、農田水利等基礎設施建設項目資金2645萬元,確保了萂村寶豐寺、茅草坪等村組基礎設施的順利推進。
整合資源“造血”,精準消“貧”。整合州縣“掛包幫”部門資源,針對貧困村、貧困群眾產業結構單一、群眾科技意識不高、產業發展滯后等貧困根源,加大產業扶貧扶持力度,提升貧困群眾“造血”功能著力消除“貧”源。一是聯合賓川縣華僑莊園農業科技開發有限公司、縣紀委積極指導掛鉤鄉鎮積極探索“支部+國家葡萄產業扶貧示范基地+合作社+企業+貧困戶”的“五+”產業脫貧發展新模式。整合農村黨支部、國家級產業示范基地、農村合作社、現代農業與貧困群眾力量,全力解決項目申報、資金籌集、技術支撐、人才資源、運行機制等難題,推動總投資1500萬元、總面積240畝的國家葡萄產業扶貧示范基地建設,確保掛鉤村組134戶454人貧困群眾有長期穩固的收入來源,早日實現脫貧致富目標。二是結合歷史文化資源、自然資源及區位優勢,積極協調項目資金幫助掛鉤鄉鎮因地制宜開展民族特色旅游試點村建設,推動掛鉤村委的易地扶貧搬遷、特色民居改造、旅游產業發展等各項工作,力促脫貧攻堅與旅游發展雙推進,拓寬貧困群眾增收致富渠道。
用活機制“活血”,精準脫“貧”。針對貧困村、貧困群眾科技文化水平不高、眼界不廣、思路不寬的問題,采取“走出去”“請進來”等靈活多樣的方式,探索產業發展管理新機制,為貧困村、貧困群眾“活血”,切實提升脫貧致富能力。組織掛鉤鄉鎮、村組黨員干部、致富帶頭人、貧困群眾代表到洱源、鶴慶、祥云等地學習種養殖產業、旅游產業、集體經濟發展新經驗,思考產業發展新路子及科學管理運行機制。聯合農業、文化、扶貧、衛生、環保、旅游等部門,到掛鉤鄉鎮、村組開展科技文化培訓,不斷增強黨員干部群眾發展意識、科技意識、脫貧意識,增強脫貧致富的主動性和能動性,形成科技文化提升與產業轉型發展的雙推互動機制。結合掛鉤鄉鎮、村組產業發展現狀,存在的困難以及發展方向,為萂村葡萄產業發展“5+模式”量身定制產業培植、產業運行、勞動力輸出、利潤分紅、動態入股等科學管理聯動機制;結合萂村、寶豐寺、茅草坪資源優勢,引導掛鉤鄉鎮干部、寶豐寺、茅草坪村組群眾挖掘少數民族特色文化,著力打造集民族文化、產業發展、特色休閑、鄉村旅游為一體的民族特色旅游村。(張艷 岳云)