賓川縣大營鎮萂村村委會是大理州300個、全縣23個建檔立卡貧困村之一,現有建檔立卡貧困戶134戶454人。該縣紀委監察局作為掛鉤幫扶單位,結合“掛包幫”對象的實際,健全完善幫扶機制,強化幫扶措施,既授人以魚更授人以漁,做到精準幫扶,得到群眾的點贊認可。
干部職工多次入戶走訪掛鉤幫扶的129戶貧困戶,參與村組群眾會,做實建檔立卡、精準識別工作,截至目前完善資料546份。按照精準扶貧工作的要求,詳細了解貧困戶住房家居環境、家庭成員構成、收入狀況、致貧原因等基本情況的同時,向貧困戶宣傳脫貧攻堅工作及相關扶貧政策,并幫助貧困戶制定幫扶方案,實現了“掛”、“包”,開展了“轉走訪”,并在“幫”上狠下功夫。
在對特困戶、五保戶及殘疾戶生產生活、居住情況進行調查了解后,該縣紀委監察局針對沒有住房或住在嚴重危房里、自身根本無力改善住房條件、因殘因病因災致貧的特困戶家庭,積極籌措資金、多方協調,牽頭實施了特困戶住新房工程,讓困難群眾實實在在享受到幫扶成果。首批33戶特困戶住新房工程已全面投入使用,總投資220萬元,受益群眾33戶101人。
為徹底解決貧困戶的住房困難,立足千戶新建、萬戶危改、異地搬遷等精準扶貧載體,組織干部職工對掛鉤貧困戶的住房情況進行專門排查,梳理出需要解決或改善住房的貧困戶76戶,并積極與鎮村共同分析,協調解決貧困戶住房問題。
針對萂村產業結構單一、群眾科技意識不高,增收渠道不寬的實際,深入分析,確定了以產業幫扶為主,科技、教育、金融幫扶為輔的幫扶思路,全方位開展精準幫扶。
創新產業幫扶機制,積極探索 “黨支部+國家葡萄產業扶貧示范基地+合作社+企業+貧困戶”的產業脫貧發展新模式。采取“掛鉤單位和鎮黨委政府牽頭、黨總支(支部)引領、合作社為主體、企業進行技術指導、貧困戶入股參與分紅”的管理運作方式實施農業產業扶貧項目,采用根域限制和水肥一體化、間套種其他經濟作物的種植模式進行葡萄種植。4月11日,大營鎮萂村葡萄產業脫貧項目榮獲“國家葡萄產業體系滇西扶貧示范基地”稱號。
始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠群眾。指導當地迅速成立賓川縣天子農民專業合作社,駐村工作隊密切配合,全程參與到合作社貸款、葡萄根域限制栽培示范基地建設項目用地租地、聯系訂購葡萄根域限制栽培原料等工作中,為項目快速推進提供了強有力的保障。同時積極引導貧困戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,探索金融扶貧新路子,協助貧困戶爭取產業扶持貸款入股合作社,并參與分紅,實現貧困群眾持續增收。今年以來,已有26戶貧困戶貸款130萬元入股合作社。
組織協調配套政策,統籌企業、扶貧、鎮村等部門協同推進,指導產業幫扶項目的運營實施。截止目前,在產業幫扶發展中,已完成部門整合投資1130萬元。同時,推動萂村葡萄產業幫扶項目實現創業就業,有效引導基地合作社帶領貧困勞動者創造就業條件,勞動力在鎮村內轉移,并逐步形成產業鏈,從而實現行之有效的“造血式”扶貧。( 楊建麗 楊秀云)