“5月3日，籠查村、忙兌村掛鉤單位及駐村工作隊員均在崗，忙兌村楊梅樹嶺崗移民安置點新增建房開工2戶，與上報數(shù)一致。5月4月，稅房村選舉委員會公告第4號已公布，經入戶了解，駐村換屆指導組和村選舉委員已按要求深入各村民小組開展村委會候選人推薦工作。5月5日，到麻櫟寨村對群眾反映的火石山自然村黨員羅某某的信訪線索進行核查……”這是永德縣大山鄉(xiāng)紀委書記姚繼承同志工作日記本里的內容，再翻開看看，一大半本滿滿都是這樣的“紀言紀語”。其實，如今在該縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論你翻開哪位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記的筆記本，上面差不多都這是樣的內容，而這也是反映該縣推進“三轉”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的一個側面。
今年初，該縣紀委在全會報告中提出，要在鞏固好縣級“三轉”的基礎上，著力將“三轉”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。全會后，縣紀委常委班子經過反復研究，決定以紀律審查、脫貧攻堅工作責任落實情況專項紀律檢查和嚴明換屆紀律督查作為突破口，通過抓實這“三項重點工作”，倒逼鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委強化主業(yè)，加快“三轉”。
把加大紀律審查工作力度作為推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委轉職能的重要載體。4月初，縣紀委召開全縣紀律審查工作會，對今年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的紀律審查工作任務進行安排部署，明確要求：“2015年沒有自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年必須至少有1件自辦案件，否則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記必須輪崗。2015年有自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果今年沒有，取消今年一切評先評優(yōu)、提拔任用的資格。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委有案不查、瞞案不報的，縣紀委將啟動問責程序，追究責任”。會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委對做好今年紀檢審查工作進行表態(tài)發(fā)言，縣紀委書記對2015年沒有自辦案件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記進行工作約談。
為切實提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委的辦案水平和質量，縣紀委制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委紀律審查工作規(guī)程》，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委受理違紀問題線索、開展初步核實、進行立案調查到移送審理各個環(huán)節(jié)的工作程序和權限進行了詳細的流程規(guī)定，并分別組織開展了紀檢、案審、信訪三個專題的紀律審查工作業(yè)務培訓。目前，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有立案案件5件，永康鎮(zhèn)紀委也實現(xiàn)了十八大以來自辦案件“零”的破。
把開展脫貧攻堅工作責任落實情況專項紀律檢查作為推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委轉方式的重要契機。年初，縣紀委把開展脫貧攻堅工作責任落實情況作為紀律檢查工作的重點，用“鐵”的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。3月中旬，該縣紀委負責人在脫貧攻堅工作責任落實情況專項紀律檢查工作啟動會上強調指出：“脫貧攻堅各項工作重點、難點都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在農村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委務必要擔好責任、精準履職，把開展脫貧攻堅工作責任落實情況專項紀律檢查作為回歸主業(yè)的重要契機。”
為確保工作取得實效，縣紀委成立領導小組，先后制定了《永德縣扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)工作責任落實紀律檢查工作方案》《永德縣監(jiān)察局關于印發(fā)永德縣開展2016年脫貧攻堅及農村危房改造和抗震安居工程建設專項監(jiān)督檢查工作方案的通知》和《永德縣紀委關于對實施“431”工程堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)責任落實情況開展專項紀律檢查的通知》，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委開展專項紀律檢查的內容對象，方式方法、具體措施進行細化明確，詳細列出24種在脫貧攻堅工作中不得違反的情形。截止5月10日，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委已組織開展檢查3次，縣紀委已將相關情況形成《永德縣脫貧攻堅專項紀律檢查情況專報》2期上報縣委、政府。
把嚴明換屆紀律督查作為推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委轉作風的重要手段。換屆工作啟動后，縣紀委及時將中央、省、市、縣下發(fā)的關于換屆工作的相關文件及領導講話收集匯編成冊，分發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委第一時間組織學習，帶頭掌握換屆的每一個環(huán)節(jié)和流程，熟知各項紀律規(guī)定。同時，縣紀委書記分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調研，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記進行嚴肅的談心談話、提醒、告誡、督促嚴格遵守換屆紀律，自覺帶頭貫徹落實“九嚴禁”要求，率先接受監(jiān)督，帶頭弘揚正氣，爭做引領全縣換屆風氣的“風向標”。
下發(fā)了《關于強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保換屆風清氣正的通知》，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆紀律實行“總承包”。換屆工作啟動后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”干部推薦考察各個環(huán)節(jié)中進行全程監(jiān)督，并牽頭組織對轄區(qū)內各村集體“三資”進行清理核查，對存在問題進行核實處理，公布結果。換屆選舉期間，牽頭組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風氣監(jiān)督員隊伍，在轄區(qū)內開展全天候巡回督查，對重點村、難點村、重點人時時關注，及時化解各類矛盾糾紛75起。
“今年，縣紀委給我們安排了‘三項重點工作’后，我再也沒有時間去管別的事了”。一名鄉(xiāng)紀委書記說：“通過抓這‘三項重點工作’，我們鄉(xiāng)紀委的權威樹起來了，我自身的履職能力提高了，書記、鄉(xiāng)長對我的工作也十分支持，我現(xiàn)在是實實在在‘三轉’了?！?（楊紅兵）