馬龍縣認真履行黨組織在換屆工作中的領導和把關作用,嚴格把好換屆程序、人選資格、紀律監督、應急預防等關口,穩步推進村級組織換屆選舉工作。
嚴把換屆程序關,環節步驟一個不少。根據省、市關于開展村(社區)黨組織和村(居)委會換屆工作的通知要求,該縣結合實際,研究下發了《全縣村(社區)“兩委”換屆“六步工作法”日程安排表》,將整個換屆工作細化為6個步驟、13個環節,確定了各個階段環節的時間安排、工作內容和具體要求,建立了工作臺賬,任務細化到項,時間具體到天,讓基層對照落實,確保程序步驟一個不少。同時,抓細抓實教育培訓,一方面印制村(社區)換屆選舉工作手冊220余冊,第一時間發送到各鄉鎮(街道)和村(社區),提供具體業務指導;另一方面及時召開全縣鄉村換屆工作業務培訓會議16次,專題培訓具體業務工作人員1100人次,提高了業務能力水平。
嚴把人選資格關,“十個不宜”堅決不進。該縣嚴格“十不宜”的要求,實行縣、鄉、村三級聯審,堅決防止不符合條件人選蒙混過關。村(社區)黨總支或選舉委員會嚴格履行程序,遵守紀律要求,依據選舉法規范和平時掌握的情況進行嚴格把關,嚴守“第一關”;鄉鎮(街道)黨(工)委在“兩推”的基礎上,對全部村(社區)“兩委”候選人預備人選廣泛征求部門意見進行初審,筑牢“第二關”;由縣換屆辦牽頭,縣紀委、縣委組織部、縣委政法委、縣民政局、縣農業局、縣衛計局等6家職能部門進行聯合審查,將候選人預備人選的信息與本單位掌握的信息進行逐人比對,由單位主要負責人作出結論性意見、簽字、蓋章后,及時反饋到縣換屆辦,把緊“第三關”。目前,共審查總支委員候選人432名,對其中16名候選人提出了調整意見,各鄉鎮(街道)參照調整意見組織村(社區)依法、依規對不合格候選人進行了調整。
嚴把紀律監督關,“九個嚴禁”條條講清。該縣始終堅持將嚴肅換屆紀律作為換屆工作的首要任務,明確由縣紀委1名副書記、縣委組織部1名副部長、縣檢察院1名副檢察長、縣法院1名副院長為成員,組成鄉村換屆選舉工作警示教育預防宣講團,從3月1日起,用一個星期的時間,深入各鄉鎮(街道)開展集中宣講10場次,對800余名鄉村干部進行了警示教育??h紀委、縣法院、縣檢察院,將近年來查處的送煙拉票、撕毀選票、花錢買票、送錢請吃、威脅恐嚇等17個村級組織換屆選舉反面案例進行深入講解,全面闡述了違紀違法行為的表現、特點、原因和危害,提出系統的預防對策,以案說法,用身邊事警示身邊人。縣、鄉、村層層簽訂換屆紀律承諾書748份,為各級干部及時接種換屆紀律“疫苗”,營造風清氣正的換屆環境。
嚴把應急預防關,突發事件早早防備。該縣印發了《馬龍縣換屆選舉工作應急處置預案》,明確了各部門職責任務及應急處置的范圍、原則及處置辦法;成立了由縣委常委、政法委書記任組長,紀檢、組織、法院、檢察、公安、民政、信訪等部門相關領導為成員的打擊違紀違法行為及應急處置工作組,對一些重點村、難點村實施重點監控,強化現場布控,發現問題,及時處理,做到了有機構、有人員、有措施、有保障、有防備。