民生資金是老百姓的“養(yǎng)老錢、保命錢”,一分一厘都關系到老百姓的切身利益。近年來,騰沖市緊緊扭住反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,加強民生資金監(jiān)管,保證民生資金規(guī)范運行,探索以清單模式加強對民生資金的監(jiān)管,對全市涉及的各類民生資金進行了全面的清理、分類,推行民生資金項目清單、法律法規(guī)政策依據(jù)清單、資金運行流程清單、各級主管部門權力清單、工作責任清單等制度,紀檢監(jiān)察機關以清單為抓手,堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”,推動各級各部門落實主體責任,同時強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,民生資金監(jiān)管工作得到全面加強,有效解決了基層侵占和損害群眾利益的行為。
由紀委牽頭對涉及的文化教育計生類、社會保險類、支農(nóng)類3大類16種民生資金進行梳理,梳理的清單涵蓋了所有民生資金的政策依據(jù)、申請條件、審批流程、權利運行、管理辦法,明確了各級各部門的領導責任、主體責任、監(jiān)督責任,為民生資金規(guī)范運行提供了依據(jù)。
民生資金規(guī)范運行,黨委、政府及各相關部門是責任主體,在工作推行中,紀委履行“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”職能,加強對各責任主體履職情況的監(jiān)督檢查,實行運行情況報備審核制度,使涉及民生資金的各級各部門和領導干部充分發(fā)揮其監(jiān)管和職能作用,有效保證了資金的安全、高效運行。
為加大公開宣傳,制作了民生資金文字流程在政務公開網(wǎng)、民生資金監(jiān)督平臺上公開、編寫印制民生資金宣傳資料,使民生資金政策清楚、標準明確,提高了群眾的知曉率。
同時還建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、站所、村(社區(qū))評定審核機制,嚴格按照對象提出,村級申報、初審,鄉(xiāng)級(站所)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導審批的流程對民生資金進行評定審核。目前資金全部實行社會化發(fā)放,減少了現(xiàn)金流動的中間環(huán)節(jié),資金發(fā)放做到及時、足額、準確。
民生資金規(guī)范化管理工作開展后,切實提高了干部職工對于民生資金監(jiān)管運行的責任意識。規(guī)范化管理,有效防止了截留、挪用、私分資金,防止了村組干部在民生資金的申報、發(fā)放等環(huán)節(jié)優(yōu)親厚友,杜絕了擅自改變資金用途,以虛假信息套取資金及搭車收費等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。群眾身邊的不正之風問題得到了有效解決。保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,干群關系日益融洽。
蒲川鄉(xiāng)下甲社區(qū)臨時救助戶許生位激動的說:“鄉(xiāng)里和社區(qū)的工作都很到位,我身患殘疾家庭困難,去年申請了臨時救助后,現(xiàn)在每年都能按時領到救濟金。”