寒潮侵襲，保山市施甸縣正風肅紀的熱情依然高漲，未被“冰凍”——
近日，施甸縣紀委官方網站發布了2016年開年之初對縣發改局儲備軍工股股長彭俊玲開展紀律審查的通報……
2015年以來，施甸縣緊跟中央、省委和市委的部署，堅持把紀律和規矩挺在前面，不斷深化“三轉”，突出“兩個責任”，聚焦“五個清單”，強化監督執紀問責，圓滿完成了縣紀委十屆五次全會確定的目標任務，有力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效，為全縣經濟社會發展提供了堅強的紀律保障。
壓實擔子 全面落實“兩個責任”
“把責任上肩扛起來，將擔子壓力傳下去。”施甸縣各級黨組織和紀檢監察機關認真貫徹落實“兩個責任”。2015年12月，縣委常委帶隊對全縣60個單位和12個鄉鎮2015年度執行黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核，對2014年黨風廉政建設責任制考核為不合格的5個單位主要領導進行組織調整。嚴格執行《施甸縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>任務分解方案》《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對擬提拔干部人選由縣委全委（擴大）會議票決，并進行廉政談話。認真落實《施甸縣黨政“一把手”“四不直接分管”和末位表態制度》《施甸縣領導班子及領導干部綜合分析研判實施辦法》等。制發《關于進一步落實主體責任加強黨風廉政建設的工作方案》《關于建立落實黨風廉政建設責任制情況報告制度》等文件。在縣電視臺開設專欄播出鄉鎮和縣直單位“一把手”談主體責任8期，99名黨政“一把手”向縣紀委全會述責述廉，并接受詢問。針對不作為、慢作為、亂作為等問題共實施問責18件18人，“四問”4起4人，約談12人。認真執行約談制度，對鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”和紀委書記（紀檢組長）進行2輪約談。嚴格落實干部任前廉政制度，對新提拔143名科級干部進行任前廉政考試、廉政談話、廉政承諾。對179個單位8417人次開展了廉政審查，取消2名事業單位工作人員的評先評優資格，對9名機關公務員考核定格結果進行重新審定。
嚴格執紀 全面推進從嚴治黨
施甸縣在紀律審查中積極探索監督執紀新方式，綜合運用“四種形態”，改變貪大求全的審查模式，突出黨紀特點，堅持紀在法前。在確保質量的前提下快查快結、快進快出，探索“短平快”審查模式，不打“持久戰”，將監督執紀重心從“盯違法”向“盯違紀”轉變、從“管少數”向“管全體”轉變、從“被動查”向“主動防”轉變。對黨員干部存在苗頭性、傾向性問題，及時紅臉出汗、咬耳扯袖、約談提醒，防止“小錯”釀成“大禍”。2015年共受理信訪舉報107件，初核75件，立案37件。給予黨紀處分21人（其中黨內警告7人，嚴重警告6人，開除黨籍8人）；政紀處分18人（其中警告4人、記過5人、記大過1人、降級4人、開除公職4人）；受雙重處分2人。同時，緊抓元旦、春節、中秋等節假日，堅定不移地把貫徹落實中央八項規定精神和省市縣委實施辦法作為一項經常性工作加強監督檢查。采取專項檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，發現并嚴肅糾正干部“四風”問題。2015年共開展明察暗訪10次，發現1個鄉鎮、4個單位共8名工作人員上班期間玩游戲、看廣告視頻等從事與工作無關事宜，對涉事單位14名責任領導進行約談，并責成單位對當事人進行處理，在全縣范圍內進行通報。
自身要硬 全面打造紀檢“鐵軍”
突出主業主責，強化監督執紀問責。施甸縣紀委按照“三轉”要求，牽頭或參與的議事協調機構從137個減少到15個，優化內部機構設置，厘清職能職責關系。鄉鎮、縣直部門紀委書記（紀檢組長）不分管紀檢監察以外的工作，解決了職能越位、錯位問題。按照“自身硬、自身凈”的要求，制定紀檢監察機關定期報告工作、紀委負責人述責述廉、定期約談紀委主要負責人、紀檢監察干部外出報備等制度。通過公開公示欄、郵箱、電話等設立專門針對紀檢監察干部的舉報專區，以更嚴的紀律和規矩要求紀檢監察干部，嚴管厚愛并重，2015年暫未收到反映全縣紀檢監察干部的違紀問題。為強化紀檢隊伍思想、政治和業務素質提升，2015年共選送12名紀檢監察干部參加中央及省市紀委的業務培訓，113名紀檢監察干部參加縣級紀檢業務培訓。同時，嚴把選拔任用關，對擬進入紀檢監察機關工作的干部按照“德才兼備、以德為先”和“凡進必考察”的原則，透徹分析“樹木與森林”的關系，堅持治“病樹”、 扶“歪樹”、 拔“爛樹”、護“森林”，凡不符合選調錄用程序的堅決不用，嚴防“帶病提拔”。2015年縣委選拔任用紀檢監察干部32人，其中提拔11人（正科級3人，副科級8人）、調整交流21人，進一步增強了隊伍活力。
(嚴琰)