東川區堅持把加強紀律建設作為治本之策,圍繞“用紀律管住大多數”這一目標,加強教育引導,轉變方式理念,完善體制機制,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來,著力營造風清氣正的發展環境。
加強教育引導,拉緊紀律“警戒線”。圍繞預防“破紀”這一問題,從教育宣傳入手,喚醒黨員干部的黨章黨規意識。開展《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》宣講,引導廣大黨員干部用黨規黨紀規范自己的言行,凝聚遵紀守規的共識,使之堅持高標準,把理想信念宗旨內化于心、外化于行。2015年,加強典型問題查處情況通報,及時曝光違反中央八項規定精神和損害群眾切身利益的48起典型案例,組織140余名黨員干部到區法院旁聽庭審,1200余名黨員干部到區反腐倡廉警示教育基地接受教育,促使黨員干部從中汲取教訓。深入剖析十八大以來東川區查處的典型案例,匯編成警示錄剖析典型案例,重申紀律要求,用身邊事教育身邊人。此外還組織20名新提拔領導干部參加廉政法規考試,舉辦落實黨風廉政建設主體責任監督責任培訓班,為全區600余名科級領導干部作了專題輔導,促使黨員干部繃緊紀律這根弦,嚴守紀律底線。
轉變方式理念,筑起紀律“防火墻”。在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,堅持抓早抓小、動輒則咎,守住紀律和規矩的底線。樹立“用紀律和規矩管住大多數”的理念,突出“紀挺法前”特色,使違紀問題成為紀律審查的重點。2015年,全區紀檢機關充分利用函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式,對反映有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時咬耳扯袖,對12個輕微違規違紀問題進行了適當處理。對群眾反映、巡視反饋、檢查考核、案件查辦和整治“四風”中發現的問題及時分析,談話函詢19件19人。狠抓中央八項規定精神落實,圍繞重要時間節點,對公款消費、公款旅游、公車私用等行為開展監督檢查,問責黨員干部26人。開展機關紀律作風明查暗訪9次,對上班玩游戲、工作時間吃早點等違反工作紀律的19人進行問責。堅持“抓小不放大”,以零容忍態度嚴懲腐敗。2015年,全區紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報209件,立案46件,結案45件,處分50人。建立廉情信息分析報告制度,定期對信訪舉報、案件查辦、紀律處分、問責處理等情況進行統計分析,找出存在問題,分析產生根源,綜合施策,精準防范。
完善制度機制 扎緊紀律“鐵籠子”。按照紀在法前、務實管用的原則,不斷完善制度機制,扎好紀律“籠子”。研究制定了東川區《落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施意見》等“1+7”制度,督促各級黨組織和紀檢監察機關切實把“兩個責任”扛穩、抓牢、做實。制定區委反腐敗協調小組工作規則,出臺加強案件查辦協作配合實施辦法,充分發揮紀檢監察、組織人事、審計和公檢法等機關(部門)的職能作用,構建“信息互通、案件互移、優勢共享”的辦案機制,形成工作合力。