洱源縣加強組織領導,強化措施,整合資金,加大扶貧開發建設與基層黨建力度,著力實現扶貧開發建設與基層黨建“雙推進”。
在體系建設上“雙推進”。按照“五個好”要求,把村黨支部建成真正帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。大力推進農業產業結構調整,推行“支部+合作社+農戶”的做法,村黨組織牽頭成立農民合作社,強化黨組織的政治引領和協調服務作用。積極探索在種養殖、加工、運輸、銷售等產業鏈上建立黨組織,對從事相同或相近行業的黨員加強分類管理,為扶貧開發整鄉推進提供組織保證。
在隊伍建設上“雙推進”。排查整頓軟弱渙散基層黨組織,加強鄉、村、組三級黨組織書記隊伍建設,實施以服務和群眾路線為主題的基層黨組織書記培訓工程,發揮常務書記、新農村建設指導員、村官作用。堅持“三個培養”,把服務骨干培養成黨員、把黨員培養成服務骨干、把黨員中的服務骨干培養成基層干部,大力培養農村致富能手和鄉土人才,為扶貧開發推進提供人才支撐。
在服務建設上“雙推進”。圍繞培育特色產業、夯實基礎設施、提升素質能力、完善社會服務、加強生態建設等,對扶貧開發整鄉推進項目資金統籌考慮,優化布局,精準扶貧,實現貧困人口全覆蓋。村組黨組織依托“四議兩公開”工作法、“一事一議”等,聽取民意、集中民智、凝聚共識,優先解決群眾反映強烈的困難和問題,做好各項基礎設施建設的矛盾糾紛排查化解工作,確保項目順利實施。建立項目定期巡查制度,強化項目資金的監督管理,重點加強對項目招投標的監督管理,規范落實扶貧資金財政報賬制,嚴防資金截留、挪用、不按規定使用等違法違紀行為,確保扶貧資金使用效率最大化。
在增收致富上“雙推進”。鎮鄉黨委、村黨組織牽頭,找準自身優勢,確保主導產業、骨干產業順利推進。村民小組黨支部牽頭,逐戶幫助找準增收項目。認真落實“紅色信貸”制度,為黨員帶頭創業致富提供必要的資源和條件。廣泛開展機關和鄉村黨員干部結對幫扶農村黨員、先富黨員結對幫扶困難黨員、黨員結對幫扶困難群眾、鄉鎮機關掛鉤聯系村組的“三結對一聯系”活動,引導黨員群眾組成脫貧致富互助組或共同體,把黨員領富工作落到實處。
在服務群眾上“雙推進”。完善機關企事業單位掛鉤扶貧制度,扎實做好黨員直接聯系和服務群眾工作。規范鄉鎮為民服務站建設,依托村組活動場所建設為民服務點,建立村組干部輪流值班制度,開展民事代辦、費用代繳、惠農支付、便民超市等服務。運用網絡信息技術,建立鄉、村、組綜合服務平臺,與縣政務平臺實現對接,解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。