2015年,為促進農村基層黨風政風和社會風氣的進一步好轉,大理市以著力解決農村基層“四風”和腐敗問題為抓手,通過“六抓” 促農村基層黨風廉政建設工作。
抓管理,促轉變。認真貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和云南省實施辦法,通過召開組織生活會,實行村干部任期目標承諾制,開展村干部述職述廉評議、詢問質詢、專項檢查、建立便民服務機構等工作,進一步規范農村基層干部履職行為,促進作風轉變。
抓代管,防腐敗。全面完成“三資”網絡平臺建設,全市142個村(居)、503個自然村、1175個村民小組集體經濟組織的資金資源全面納入電子政務平臺“三資”監管系統,實現州、市、鄉鎮三級網絡互聯,共代管全市農村集體資金12.5億元、資源78.156萬畝、資產53.41億元(其中固定資產24.14億元),實現“三資”委托代管鄉鎮達100%,村(居)覆蓋面達100%。
抓考核,促履職。對全市142個村務監督委員會進行年度履職考核,考核委員423名,參評代表5946人,共評出村務監督委員會滿意103個,基本滿意38個,不滿意1個,共評出優秀村務監督委員會委員223人,稱職196人,不稱職4人,并對不稱職1人進行誡勉談話,3人扣發績效工資。截至目前,142個村(居)務監督委員會共參加各種會議2477場次,開展座談會668次計8561人,參與工程項目監督和財務監督7195項(件),參與調解村民矛盾糾紛1202件,反映社情民意860件,提出意見建議622條,意見建議被采納和轉化333件,解決存在問題567件。
抓評議,改作風。在全市142個村(居)委會開展村(居)干部述職述廉評議工作,參評代表5946人,被評議村干部720人,共評出滿意黨總支班子105個,滿意村(居)委會班子104個,無不滿意的班子;共評出優秀村(居)干部320人,稱職396人,不稱職4人,并對不稱職村(居)干部3人進行誡勉談話,1人進行提醒談話。
抓整治,促廉潔。全面開展農村基層“四風”和腐敗問題專項整治工作,村“三委”班子成員、村民小組長共2318人簽訂了“廉潔自律、拒絕腐敗”承諾書,公開市、鄉鎮“四風”和腐敗問題專項整治舉報電話14部,建立起了來信、來訪、電話、網絡“四位一體”的舉報體系。
抓審計,重懲處。在“兩區”、各鄉(鎮)自查自糾的基礎上,由市農業局牽頭,抽調相關人員組成專項整治審計工作組,收集“兩區”、各鄉(鎮)相關意見,按專項審計的村組不低于全市村組30%的比例,制定了《大理市開展農村基層“四風”和腐敗問題專項整治審計工作方案》,對48個村、組進行專項審計。通過審計,及時將農村基層“四風”和腐敗問題線索移送紀檢監察機關進行處理。