“建檔立卡戶的甄別工作要實事求是，決不能徇私舞弊、優親厚友，對弄虛作假等重大違規問題必須及時糾正，堅決杜絕“人情扶貧”、“關系扶貧”和“假扶貧”等問題發生。為確保精準識別，著力解決好“扶持誰”的問題，今天，我們要簽訂精準識別監督責任書，對存在錯納、亂納問題的，將就地‘摘帽’，決不姑息遷就。” 近日，施甸縣召開扶貧開發工作會議，施甸縣委書記施繼平在會上就“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等關鍵問題作闡釋和要求。
為實現與全國、全省同步全面建成小康社會的目標，施甸縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程抓緊抓好抓實，動員全縣力量、舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅戰。施甸縣紀委監察局勇于擔當，切實發揮監督執紀作用，緊扣干部作風、責任落實、精準識別、項目進度、資金安全等開展監督檢查，確保國家扶貧政策真正落實到貧困群眾身上。
在扶貧工作會上，施甸縣紀委書記分別與縣委和各鄉鎮黨政“一把手”簽訂《施甸縣建檔立卡貧困戶精準識別監督責任書》。對縣委，縣紀委要承諾如何在扶貧攻堅中履行監督責任，為扶貧開發工作提供強有力的保障；各鄉鎮，各鄉鎮黨委政府要向縣委、縣紀委承諾如何在工作中攻堅克難落實責任，如何落實精準識別、精準扶貧的要求，堅決杜絕“人情扶貧”、“關系扶貧”和“假扶貧”等情況問題發生。
監督責任書明確了縣紀委的四項監督責任：一是核實全覆蓋。對全縣建檔立卡貧困戶進行全面排查，確保村不漏組、組不漏戶、戶不漏人；二是督促全到位。對精準識別過程進行全程監督，確保政策把握精準、程序規范、標準嚴格、步驟完整；三是動態監管無死角。通過隨機抽查、明查暗訪等方式對精準識別數據庫進行動態管理，確保該退出的堅決退出，該納入的堅決納入；四是嚴格責任追究。對因識別不精準造成群眾上訪或在上級監督檢查中發現問題的，將一查到底，對督查不到位的，將嚴肅追究相關紀檢干部的監督責任。鄉鎮、村及掛鉤部門、幫扶干部工作不到位，將對相關部門和干部嚴肅追責。
12個鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣紀委書記簽訂的監督責任書主要有四項承諾：一是嚴格落實精準扶貧的有關要求，確保鄉村兩級干部高度負責，不出現“人情戶”、“關系戶”、“失誤戶”；二是嚴格按“八步驟”、“七評法”和“五不納入”開展精準識別工作，確保程序不漏、政策不偏、標準統一；三是嚴格按照建檔立卡貧困戶標準，實現建檔立卡貧困戶動態管理精準，確保做到應納盡納、應退盡退；四是嚴格責任追究。有弄虛作假、敷衍了事、違規操作的，在建檔立卡貧困戶精準識別和動態管理過程中失職瀆職、亂作為、不作為的，未嚴格扶貧政策規定的，在監督檢查中發現識別不精準造成工作失誤的，都要進行嚴肅責任追究，問題嚴重的，還要移送司法機關。
施甸縣自扶貧攻堅戰的號角吹響以來，全縣各級紀檢監察機關深入扶貧開發前線開展監督檢查，有力整治了扶貧開發中存在的問題，為打贏扶貧攻堅戰提供了堅強的政治和紀律保障。監督責任狀簽署后，施甸縣紀委監察局及時作出安排部署，集中力量抓住重點開展監督檢查，誓以責任狀為尺子，堅持一把尺子量到底，對工作中失職瀆職、亂作為、慢作為、識別不精準，徇私舞弊、優親厚友等問題進行嚴肅追責，問題嚴重或涉嫌違法的將免職、降級或移送司法機關。（趙貴銀 高永梅)