中央八項規定及實施細則、省委實施辦法出臺后，曲靖市堅決貫徹執行中央八項規定精神，深入糾正“四風”，同時通過持續開展“作風轉變年”“作風改進年”“狠抓落實年”等主題活動，在堅持中深化，在深化中堅持，持之以恒整治“四風”問題。
一、主要做法
（一）強化意識，知行合一，著力營造改進作風大環境。一是強化責任擔當。市委把領導干部起表率、樹榜樣的要求貫穿到研究部署、推動落實的全過程，出臺《曲靖市市級領導改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》，制定《落實黨風廉政建設主體責任目標任務分工方案》，壓緊壓實領導責任。市委書記對市委常委班子提出要求，要當好“領頭羊”、做好“排頭兵”。對班子自身建設提出了“六個始終”，即：始終不忘初心、堅定信念、牢記使命、踐行宗旨、保持本色。市級領導同志以身作則、率先垂范，在有關領導干部會議上，就貫徹執行中央八項規定精神、改進作風帶頭表態，各級黨委（黨組）把中央精神和省、市委要求納入責任范圍，融入工作實際，制定完善貫徹實施意見，抓好八項規定精神在本地區本部門貫徹執行。二是加強學習教育。把八項規定作為集中學習、領導班子民主生活會的主要內容，作為領導干部教育培訓、廉政談話的重要內容，結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”和“兩學一做”學習教育等，組織對《規定》精神進行宣講，開展以《規定》為主要內容的廉政知識測試，樹牢領導干部的政治意識、責任意識、紀律意識，增強貫徹執行中央八項規定精神的內部動力。三是廣泛宣傳發動。利用廣播、電視、網絡、報刊、公開（宣傳）欄、手機短信等宣傳載體，對八項規定相關內容進行大力宣傳，讓黨員干部及廣大人民群眾都熟悉了解改進工作作風、密切聯系群眾的基本內容和根本要求。在《曲靖日報》、曲靖電視臺、珠源清風網、珠江網等新聞媒體，開設“轉作風、興產業、促跨越、建小康”等主題欄目、專欄，提升社會關注度和群眾參與度，干部時刻感受到監督無處不在。
（二）把握重點，創新突破，著力鞏固改進作風新成效。一是抓重點時段，看住一個個節點。針對群眾反映強烈的“節日病”，堅持在每個節假日前下發一個通知，重申紀律要求，打招呼、做警示。節日期間，組織督查組深入單位、高速公路出入口、大型超市、賓館飯店、娛樂場所、休閑山莊、茶室、風景區等開展明察暗訪，做到逢節必查。二是抓重點對象，監督檢查常態化。以黨員干部特別是領導干部，以及窗口單位工作人員為重點，從黨代表、人大代表、政協委員、新聞媒體、黨風廉政建設監督員、特邀監察員、行風監督員中隨機抽調督查人員，圍繞會風會紀、工作紀律、服務態度、辦事效率、公車管理使用、廉潔自律等問題，分階段有重點地確定察訪主題，通過電腦軟件隨機確定察訪對象，有針對性地選擇重點時段，開展每月不少于一次的明察暗訪工作。暗訪中，紀檢部門對各小組暗訪過程實行全程封閉式跟蹤管理，并采取“突擊式”、“回馬槍式”暗訪，以及對暗訪過程錄音錄像等形式，力求掌握真情實據。4年來，全市各級各部門共開展明察暗訪7149次，下發《督查通報》1000余期。三是抓重點問題，整治不良風氣。在進一步加強會員卡清退、辦公用房清理、整治會所中的歪風等專項整治的基礎上，緊盯基層種種不良風氣，著力除陋習、正民風。針對羅平基層干部參與“飛四”賭酒，影響工作的陋習，開展專項整治，先后39名公職人員因“飛四”賭酒被查處，飲酒誤事、影響形象的情況得到有效遏制。馬龍縣開展干部“走讀”問題整治，實行縣鄉干部住夜值守制度，對住夜值守排班表進行公示，縣“作風辦”隨機檢查抽查，“走讀”現象悄然消失。四是抓重點領域，優化發展環境。立足轉變作風，助推發展的目標，找準影響發展的突出問題和群眾關切的熱點問題，開展“轉作風興產業百家企業問卷調查”，著力解決“作風轉變抓什么、產業建設缺什么、政府服務做什么”的問題，調查問卷共征求到意見建議110余條，對問題和意見集中的15個部門領導進行了約談并限期整改，提升了經濟社會發展“軟環境”。問效窗口部門，組織38個市直單位領導代表78個服務窗口簽訂《公開承諾書》，從8個方面向社會鄭重承諾，對承諾兌現情況進行專項督查、跟蹤問效，并邀請310名各界代表對市直單位服務窗口公開承諾兌現情況開展民主評議。
（三）建章立制，加強約束，著力推進改進作風常態化。一是健全完善制度。制定實施進一步改進會議和市級領導活動新聞報道的實施辦法、市級差旅費管理辦法、國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定、國家公職人員非工作時間監督暫行辦法等規定，健全完善了蹲點調研、隨機調研、公文管理、會議審批、公務卡結算等制度，確保作風建設有章可循、有據可依。二是注重科學實用。健全完善制度的同時，各級各部門結合工作實際，在機制制度的創新和實用上下功夫，確保各項制度科學有效，務實管用。羅平縣針對借喬遷喜慶等事宜大操大辦不正之風盛行的情況，出臺制度規定，嚴肅查辦。麒麟區針對公車管理使用混亂問題，出臺《嚴禁公車私用私駕實施細則（試行）》。各部門單位都針對存在的問題，制定了一批實用管用的制度。
（四）嚴格執紀，嚴肅問責，著力維護改進作風嚴肅性。一是建立建全問題線索發現處置機制。設立專門舉報電話、設置網絡舉報專區、加強網絡輿情監控，對群眾舉報、媒體反映的違反中央八項規定精神問題線索，第一時間發現、第一時間核查。如今年3月，麒麟區民政局一駕駛員公車私用，被網友曝光，市紀委通過網絡輿情監控，在第一時間進行了調查核實，對駕駛員快查快辦，并及時公布了調查處理結果，網友對此紛紛點贊。二是嚴肅執紀問責、通報曝光。將違反中央八項規定精神問題列入紀律審查重點，一經發現，堅持從嚴從快從重處理，典型案例點名道姓通報曝光，形成震懾。中央八項規定出臺以來，全市共查處違反八項規定精神典型問題69個，給予黨政紀處分77人，市紀委通報曝光典型案例26起。三是嚴格責任追究。堅持把貫徹執行中央八項規定精神納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，對管黨治黨不嚴，“四風”問題長期得不到有效治理的地區和部門，取消當年度黨風廉政建設責任制評優資格，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。僅今年就對5名因監管不力，教育不到位，致使下屬出現頂風違紀行為的領導干部進行了責任追究。
二、取得的成效
一是作風改進深入人心，凝聚起強大正能量。各級領導干部從自身做起，從群眾反映強烈的突出問題抓起，有力促進了黨風政風好轉，帶動了民風社風轉變。特別是“作風改進年”“作風轉變年”“狠抓落實年”等主題活動的開展，重塑了黨員干部形象，凝聚了社會共識，轉作風已成為干部的行動自覺和自警自律要求。《人民日報》、中央電視臺《新聞直播間》《中國紀檢監察報》等中央、省、市媒體，先后刊播、刊載400余條曲靖推進作風建設的做法經驗，匯聚起了凝心聚力、干事創業的強大正能量。
二是齊抓共管的工作氛圍已經形成。通過加強對貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”監督管理、組織保障、整改落實等情況的督查檢查，全市各級各部門領導班子和領導干部作風建設主體責任意識明顯增強，能夠按照“誰主管、誰負責”的原則，切實履行好主體責任，從學習教育、日常監督、制度建設、問責懲處、示范引領等方面不斷推進貫徹落實中央八項規定精神和糾正“四風”工作，形成了“抓領導、領導抓”、“抓班子、班子抓”，層層落實、敢抓敢管、齊抓共管的良好工作局面。
三是持續的正風肅紀和查處曝光，有力維護了紀律的權威性和嚴肅性。各級各部門堅持從嚴從緊，抓早抓小，劃“紅線”、掛“紅燈”，對苗頭性、傾向性問題“敲木魚”、“拉袖子”、“踩剎車”、“舉棒子”，加強對干部職工的教育提醒和監督警示。同時，通過強化責任分解、問題發現、查究追責等措施，市、縣、鄉三級聯動，持續開展督查落實和正風肅紀行動，嚴肅查處和通報曝光了一批頂風違紀行為，使作風改進的“螺絲”越擰越緊，消除了一些人的僥幸心理，有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。
四是“四風”問題得到有效遏制。通過嚴格控制文件簡報數量，對各類會議進行“瘦身”、“提速”，各級領導干部逐步從文山會海、迎來送往等“枷鎖”中解脫出來，走出機關大院，拿出更多時間和精力深入基層一線解決實際問題，把更多時間和精力用于干工作、謀發展、抓落實上。通過對改進調查研究、改進新聞報道的堅持、鞏固、深化，對工作紀律、服務態度、辦事效率、公車管理使用的常態化監督檢查，以及對公款吃喝、公款送禮、公款旅游、濫發津貼補貼和福利、借婚喪娶嫁建房喬遷大操大辦等歪風邪氣的整頓，全市黨員干部精神風貌煥然一新，公車私用、公款旅游、鋪張浪費等現象得到有效遏制，“三公”經費大幅下降，崇尚節儉的氛圍日益濃厚，勤儉節約、廉榮貪恥、遵章守紀、勤奮務實、服務群眾等新風正氣得到有力弘揚。
五是制度建設進一步健全完善。全市各級各部門注重把思想教育的“軟約束”同制度規范的“硬約束”有機結合起來，努力構建改進工作作風、密切聯系群眾的制度體系,僅2013、2014兩年，全市各級各部門就完善內部管理制度6030項，新建1699項。 之后作風建設不斷“向制度延伸”，中央八項規定出臺以來，市級共對涉及“四風”方面的有關規章制度予以廢止17項、修訂完善14項、新建17項，建立了更加科學、透明、實用的長效機制，黨員干部普遍感覺到作風建設的“緊箍咒越念越緊，組合拳越打越狠，高壓線越織越密”。
三、幾點思考和體會
（一）領導示范帶頭是關鍵
領導干部個人的精神狀態、言行舉止、習慣愛好、生活情趣等都影響著一個地方的風氣和環境，具有無法替代的說服力、感召力和影響力，絕不是個人私事、個性風格問題。各級領導干部要始終堅持言行一致，說到的就要做到，承諾的就要兌現，要求別人不做的自己首先不做，明令禁止的自己帶頭遵守，做到臺上臺下一個樣、會上會下一個樣、人前人后一個樣，以清正的人品官德、健康的情操愛好、高尚的人格魅力和良好的行為習慣，帶動作風轉變。
（二）強化責任落實是根本
作風建設關系人心向背，關系黨的生死存亡。要以學習貫徹執行《廉潔自律準則》《紀律處分條例》以及《問責條例》為契機，不斷強化各級黨組織的政治意識、責任意識，督促各級黨委（黨組）和紀檢監察機關，始終把落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任放在心上、抓在手上，履職擔當，壓實責任，持續用力，久久為功，才能把貫徹執行中央八項規定和糾正“四風”工作抓緊、抓牢、抓出成效。
（三）加強宣傳教育是基礎
通過作風建設的不斷深化，廣大黨員干部作風普遍好轉，但“四風”問題有收斂卻沒有收場，一些黨員干部還沒有實現從“不敢”到“不想”的跨越和升華。要結合“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入開展理想信念教育和黨風黨紀教育，不斷打牢轉變作風的思想基礎。要強化正面典型宣傳引導和反面典型警示教育，喚醒黨員干部的紀律意識、規矩意識，切實做到講規矩、守紀律，知敬畏、存戒懼。
（四）嚴格監督執紀是抓手
作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。老的作風問題解決了，新的作風問題又會出現或老問題以新的面貌出現。要始終保持高壓態勢，持續對突出問題開展明察暗訪，對發現的問題點名道姓通報、曝光，進一步加大執紀問責力度，使廣大黨員干部逐步從不習慣到習慣、從不自覺到自覺、從外在壓力到內生動力轉變。
（五）健全管理制度是保障
作風建設重在日常、難在常態、要在制度，實現作風建設常態化，必須推動內部管理制度化、長效化。要以制度建設為根本，抓常、抓細，不斷健全完善各項管理制度，努力形成系統完備的制度體系，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保作風建設規范化、常態化、長效化，堅決防范“四風”問題反彈回潮。（曲靖市紀委 王明波）