正如一個(gè)事物具有多面性的特點(diǎn)一樣，紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)充滿著辯證關(guān)系的工作。只有處理好這些辯證關(guān)系，才能讓紀(jì)檢監(jiān)察工作張而不失之其仁，馳而不失之其緊。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)與思考，我認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)在工作中正確處理好以下十組辯證關(guān)系。
“小”與“大”的關(guān)系。小問(wèn)題往往可能發(fā)展為大錯(cuò)誤。許多被懲處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年都曾因?yàn)樾?wèn)題被談話、被追責(zé)，但由于沒(méi)有引起高度重視，繼續(xù)“帶病提拔”“帶病成長(zhǎng)”，結(jié)果越“病”越重，最終“小病”拖成了“大病”，受到嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至觸犯了法律鋃鐺入獄。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門在工作中不能以辦大案要案論英雄，對(duì)“小問(wèn)題”視而不見(jiàn)，不能總是先等等、再看看，“養(yǎng)大了”再辦，一處理就“算總賬”，結(jié)果“蒼蠅”一路腐敗、一路帶病提拔，最終長(zhǎng)大成了“老虎”。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候就加強(qiáng)警示，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)追蹤，有了反映及時(shí)提醒，對(duì)一些蛛絲馬跡也不能忽略，有病就要及時(shí)治，避免問(wèn)題小變中、中變大、單變雙,最后演變成違法犯罪問(wèn)題。
“大多數(shù)”與“極極少數(shù)”的關(guān)系。王岐山書(shū)記提出的“四種形態(tài)”為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明了努力方向：“黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。”其中明確提出了“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的概念，值得我們認(rèn)真理解和把握。經(jīng)常開(kāi)展能讓人“紅臉出汗”的批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)大多數(shù)小錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)輕處分和組織處理，從而讓嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪成為少數(shù)和極極少數(shù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多提醒，從而讓大多數(shù)黨員干部都能保持政治上的健康，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則提倡有病早吃藥，從而最大限度減少腐敗行為的發(fā)生，經(jīng)常保持干部的純潔和黨的肌體的健康，這從另一個(gè)方面體現(xiàn)了對(duì)廣大黨員干部的關(guān)愛(ài)。
“監(jiān)督”與“自律”的關(guān)系。“監(jiān)督”是外因，而自律才是“內(nèi)因”。從人性的角度來(lái)看，除非思想認(rèn)識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)到了一定程度，否則人都喜歡聽(tīng)表?yè)P(yáng)而不喜歡聽(tīng)批評(píng)。但要想少受批評(píng)，個(gè)人就必須經(jīng)常自律，否則只能依靠“他律”來(lái)糾正自己的錯(cuò)誤。相傳東漢楊震去東萊擔(dān)任太守時(shí)，路過(guò)昌邑。昌邑縣令王密是他在荊州刺史任內(nèi)薦舉的官員，聽(tīng)得楊震到來(lái)，晚上帶金十斤悄悄去拜訪楊震。楊震當(dāng)場(chǎng)拒絕了這份禮物，王密以為楊震假裝生氣，便道：“暮夜無(wú)知者。”楊震立即生氣了，說(shuō)：“天知、地知、你知、我知，怎說(shuō)不知！”從楊震的話中我們可以感受到前人在沒(méi)有他律的情況下，仍然保持自律的良好品格。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們既要努力讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的范圍“全覆蓋”，但更要鼓勵(lì)和提倡廣大黨員加強(qiáng)自律，一日三省，虛心受善，以他律與自律互補(bǔ)，在全黨形成“人人干凈干事、事事遵章守紀(jì)”的良好氛圍。
“懲治”與“容錯(cuò)”的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)貪腐等違紀(jì)違法問(wèn)題要給予堅(jiān)決的懲治，但對(duì)于因改革創(chuàng)新出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況則要以“容錯(cuò)糾錯(cuò)”進(jìn)行鼓勵(lì)和包容。李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”來(lái)自中央的理解與支持，讓真正的改革創(chuàng)新者在放手闖、大膽干的同時(shí)吃了一顆“定心丸”。 現(xiàn)實(shí)中，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大戰(zhàn)略難以落實(shí)，一定程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部有顧慮、不敢改革、不敢創(chuàng)新有關(guān)，他們認(rèn)為“槍打出頭鳥(niǎo)”、“做得越多風(fēng)險(xiǎn)越大”。所以，要通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”，看到干與不干確實(shí)不一樣；通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者感受到“依靠”，釋放出更多的工作活力。當(dāng)然，容錯(cuò)不等于無(wú)限度寬容，更不等于可以胡來(lái)，各地各部門在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)民主集中，不允許出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。
“常態(tài)”與“非常態(tài)”的關(guān)系。“四種形態(tài)”中，第一種形態(tài)“黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”是面對(duì)廣大黨員的“常態(tài)”，而第二、第三、第四種形態(tài)“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”屬于“非常態(tài)”。對(duì)“常態(tài)”與“非常態(tài)”進(jìn)行區(qū)別，目的就是要強(qiáng)化預(yù)防和教育的功能，讓廣大黨員通過(guò)日常善意的批評(píng)和及時(shí)的提醒，最大限度減少違紀(jì)和犯罪的可能。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)問(wèn)題，就是因?yàn)椤俺B(tài)”不“常”，聽(tīng)不到批評(píng)的意見(jiàn)，或聽(tīng)不進(jìn)反對(duì)的聲音，沒(méi)有人“咬耳”提醒，更沒(méi)有人“扯袖”制止，從沒(méi)有“出過(guò)汗”，也沒(méi)有“紅過(guò)臉”，于是在一片“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”中越陷越深、漸行漸遠(yuǎn)，最后違紀(jì)、違法，走向了不歸路。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門要把第一種形態(tài)形成常態(tài)，多提醒、多制止，讓“常態(tài)”真正“常”起來(lái)。
“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”的關(guān)系。許多被處分的黨員干部都是因?yàn)橐郧坝忻珙^和傾向時(shí)沒(méi)有被及時(shí)提醒或處理，如果能在出小錯(cuò)時(shí)就受到處分，或被調(diào)離核心崗位，那么也就不會(huì)有后面更大的錯(cuò)誤發(fā)生。所以，“嚴(yán)管”看似在“行霹靂手段”，但體現(xiàn)的卻是一種“厚愛(ài)”，因?yàn)椤皯颓啊辈拍堋氨押蟆保扒啊辈粦停瑒t“后”果會(huì)更嚴(yán)重，所以“懲前毖后”的目的是為了“治病救人”，其根本的出發(fā)點(diǎn)是為了“批判以前所犯的錯(cuò)誤，吸取教訓(xùn)，使以后謹(jǐn)慎些，不致再犯”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹(shù)立嚴(yán)格管理就是最大厚愛(ài)的理念，對(duì)“小問(wèn)題”引起高度重視，該函詢的要函詢，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)，該立案的要立案，讓有苗頭、有傾向的問(wèn)題從“小”就受到處理、從“早”就受到警示，從而防止小問(wèn)題被拖大、“歪樹(shù)”變成“病樹(shù)”。
“紀(jì)律”與“法律”的關(guān)系。王岐山書(shū)記2016年1月12日在十八屆紀(jì)委六次全會(huì)上明確指出：“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國(guó)是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾，模范遵守國(guó)家法律是黨員必須履行的義務(wù)。…我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限，把違法當(dāng)成‘小節(jié)’，黨員不違法就沒(méi)人管、不追究，就造成‘要么是好同志、要么是階下囚’。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，正是針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問(wèn)題提出來(lái)的。全面從嚴(yán)治黨，要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)，是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是管黨治黨的理念創(chuàng)新。”從講話中我們可以認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)與國(guó)法之間的關(guān)系：紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前，紀(jì)法分開(kāi)。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)黨員的要求要高于普通群眾，黨員應(yīng)以更加嚴(yán)格的紀(jì)律約束自己的行為。
“權(quán)力”與“責(zé)任”的關(guān)系。權(quán)力意味著責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力來(lái)自人民，權(quán)力越大，責(zé)任越重。如果有責(zé)無(wú)權(quán)，則無(wú)法盡責(zé)；有權(quán)無(wú)責(zé)，便會(huì)濫用權(quán)力，甚至滋生腐敗。權(quán)力是實(shí)現(xiàn)責(zé)任的手段和工具，而責(zé)任的落實(shí)是運(yùn)用權(quán)利的目的。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果只看到自己手中擁有的權(quán)力，而淡漠或忽略自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，那必然導(dǎo)致濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。”《問(wèn)責(zé)條例》作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一件利器，正是貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的成果，其目的是要喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們一定要遵照中央要求，聯(lián)系實(shí)際、深研細(xì)學(xué)，抓好落實(shí)、見(jiàn)諸行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)《問(wèn)責(zé)條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，努力向黨和人民交出更加優(yōu)異的全面從嚴(yán)治黨的合格答卷。
“預(yù)防”與“懲治”的關(guān)系。懲治與預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)中辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。懲治腐敗是預(yù)防腐敗的條件和基礎(chǔ)，預(yù)防腐敗則是減輕懲治壓力、增強(qiáng)懲治針對(duì)性和有效性的途徑，二者相輔相成，缺一不可。有效預(yù)防以堅(jiān)決懲治為前提，而在目前制度不健全、監(jiān)督不到位、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況下，要做到堅(jiān)決懲治，堅(jiān)決查辦大案要案，同時(shí)著力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，著力從制度建設(shè)入手，從源頭上預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。要堅(jiān)持教育為基，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，善于運(yùn)用現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新組織形式，拓展活動(dòng)內(nèi)容，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線，使廉政教育常抓常新、入腦入心。
“執(zhí)紀(jì)”與“守紀(jì)”的關(guān)系。“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)保持的清醒和自覺(jué)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨的立黨之基、執(zhí)政之本，也是每名黨員必須要堅(jiān)守的政治生命線。只有政治上清醒，才能做到行動(dòng)上自覺(jué)；政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最前線，代表的是黨組織的形象，擔(dān)負(fù)著反腐敗的神圣使命，必須牢固樹(shù)立“欲正人，先正已”的意識(shí)，帶頭敬畏黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，秉持以知促行、以行促知、知行合一的理念，自覺(jué)把明紀(jì)知規(guī)轉(zhuǎn)化為遵紀(jì)守規(guī)，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決拒絕低級(jí)趣味，克服不良陋習(xí)，做到潔身自好，在任何時(shí)候、任何情況下，都要用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)黨章及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。（大理州紀(jì)委 王華植）