監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，體現(xiàn)了黨組織對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)委組織部門作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部日常管理的工作部門，必須認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
一、全面貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
紀(jì)委組織部門要根據(jù)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”的要求，堅(jiān)持干部管理工作服從服務(wù)于紀(jì)檢監(jiān)察中心任務(wù)，切實(shí)把“四種形態(tài)”運(yùn)用于干部選拔、任用、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）在干部日常管理中要注意抓早抓小。紀(jì)委組織部門把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)到干部管理工作上，讓紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以紀(jì)律管干部、帶隊(duì)伍。在干部日常管理工作中，盯緊干部的德才現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)干部情況多問多聽多看，聽到反映就及時(shí)問一問，當(dāng)面談一談，隨時(shí)提醒告誡，使其立即改正，避免繼續(xù)走向違紀(jì)；對(duì)出現(xiàn)苗頭性問題打了招呼仍不改正者，采取調(diào)整崗位、停職檢查等組織處理方式，讓他猛警醒、剎住車，避免繼續(xù)犯大錯(cuò)。
（二）在干部選拔過程中要做到考準(zhǔn)考實(shí)。紀(jì)委組織部門工作職責(zé)之一就是為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，要真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和選拔上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量。做到個(gè)人檔案必查、看考察對(duì)象是否在“三齡兩歷一身份”上弄虛作假，廉政檔案必查、看考察對(duì)象是否違紀(jì)“有硬傷”，個(gè)人有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)必查、看考察對(duì)象對(duì)組織是否忠誠老實(shí)，以“三看三必查”確保干部考察工作準(zhǔn)確真實(shí)。對(duì)群眾有反映有“小毛病”、小問題，但不影響提拔使用的，及時(shí)嚴(yán)肅指出要求改正，切實(shí)把“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部吸收進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍力量。
（三）在干部任前廉政談話中要敢于“咬耳扯袖”。任前廉政談話是干部管理工作的必經(jīng)程序，要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的任前廉政談話上，從嚴(yán)要求，突出預(yù)防，讓干部明底線、知敬畏。對(duì)新提拔干部存在的缺點(diǎn)不遷就縱容，要督促其立行立改；對(duì)即將走上新崗位的干部，提出崗位廉政要求，提醒廉政風(fēng)險(xiǎn)，督促履行廉政責(zé)任。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的任前廉政談話，讓廣大干部養(yǎng)成自覺接受組織監(jiān)督的習(xí)慣，自覺接受新常態(tài)下組織的監(jiān)督方式，適應(yīng)小過即問、小錯(cuò)即糾的常態(tài)，充分發(fā)揮好帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、督促傳導(dǎo)的職能作用，切實(shí)抓好“四種形態(tài)”的貫徹落實(shí)。
（四）在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上要真正“紅臉出汗”。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的凝心聚力作用，加強(qiáng)規(guī)范化黨組織建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)生活正常化。紀(jì)委組織部門要從嚴(yán)從實(shí)組織開展好年度班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，號(hào)召班子成員和黨員干部廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓全體黨員干部在自我批評(píng)中提高覺悟，在互相批評(píng)中找準(zhǔn)差距，虛心地接受批評(píng),不斷地改造自我、提高自我、完善自我，防患于未然。
二、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中存在的問題和困難
紀(jì)委組織部門在落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”過程中，由于體制、機(jī)制和自身原因，還存在一些問題和困難。一是認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)行“四種形態(tài)”有差距。部分紀(jì)委組織部門還存有舊觀念，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部總體是過硬的，在遵守黨紀(jì)黨規(guī)方面是沒有問題的，以信任代替監(jiān)督的情況不同程度地存在；二是信息不共享，咬耳扯袖不及時(shí)。紀(jì)委組織部門對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索、調(diào)查結(jié)果不掌握，更多時(shí)候看到的是干部好的一面，以致于咬耳扯袖不夠及時(shí)、缺乏針對(duì)性；三是機(jī)制不完善，組織調(diào)整難落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部也是在地方干部隊(duì)伍的大盤子中，也存在和其他系統(tǒng)的對(duì)比心理，以改非干部管理為例，其他部門“松”，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也很難“嚴(yán)”，造成紀(jì)委組織部門對(duì)改非干部管理困難。
三、在干部工作中落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的思考
紀(jì)委組織部門作為紀(jì)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部管理的部門，必須摒棄“四種形態(tài)”與己無關(guān)的思維模式，自覺融入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作大局，用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指導(dǎo)好組織建設(shè)和干部管理工作。
（一）運(yùn)用咬耳扯袖、紅臉出汗“勤澆樹”，拉起防止犯錯(cuò)誤的“第一道防線”。堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化警示告誡，綜合運(yùn)用廉政談話、專項(xiàng)約談等手段，對(duì)群眾反映的黨員干部苗頭性、傾向性問題，早提醒早告誡，將問題解決在違紀(jì)之初。堅(jiān)持經(jīng)常性開展談心談話，紀(jì)委書記和紀(jì)委常委、紀(jì)委常委和分管聯(lián)系單位部門領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和黨員干部定期進(jìn)行交心談心，針對(duì)存在問題，提出明確整改要求；堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的干部、擬推薦提拔的干部、同一崗位任職時(shí)間長的干部、民主測評(píng)群眾滿意度低的干部，進(jìn)行提醒談話；對(duì)群眾有一般性議論的黨員干部，或者有舉報(bào)但線索不具備初核條件的黨員干部，進(jìn)行談話函詢，要求其向組織說明問題； 對(duì)經(jīng)核查有輕微違紀(jì)行為但未達(dá)到紀(jì)律處分程度的，進(jìn)行誡勉談話，限期整改。讓這些干部經(jīng)常紅紅臉、出出汗、醒醒腦甚至流流淚，令其懸崖勒馬，防止犯錯(cuò)誤。
（二）運(yùn)用黨紀(jì)輕處分和組織處理“正歪樹”，把好防止犯大錯(cuò)誤的“第二道防線”。對(duì)不聽打招呼、誡勉談話后仍不改正，繼續(xù)違反黨的紀(jì)律的干部，根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于在查處違犯黨紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)及時(shí)作出黨紀(jì)輕處分和組織處理。在工作過程中，充分用好組織調(diào)整這一有效手段，對(duì)不勝任崗位的“平庸”干部，酌情調(diào)整；對(duì)能力與崗位不適應(yīng)的干部，及時(shí)給予換崗；對(duì)問題不大卻屢教不改的干部，運(yùn)用停職、調(diào)整、免職等組織措施嚴(yán)格處理，對(duì)輕微違紀(jì)者形成警戒，讓其不再犯更大的錯(cuò)誤，使“歪樹”不至于繼續(xù)發(fā)展成為“病樹”。
（三）運(yùn)用黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整“治病樹”，守住防止犯罪的“第三道防線”。配合紀(jì)律審查職能部門，將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律問題作為審查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。在依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理的同時(shí)，視其問題的嚴(yán)重性和影響面，給予斷崖式降級(jí)或撤職等重大職務(wù)調(diào)整，使其不再滑入犯罪的深淵淪為“爛樹”。
（四）運(yùn)用嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查“拔爛樹”，筑牢保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍純潔的“第四道防線”。堅(jiān)持零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。配合紀(jì)律審查職能部門，對(duì)極極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的干部，持續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢，重拳出擊，將涉嫌違法犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)，清除毒瘤“拔爛樹”。對(duì)不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的，要立即調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，及時(shí)清除紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍里的害群之馬，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔和忠誠可靠。 （曲靖市紀(jì)委 伊黎 ）