在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,習近平總書記發表重要講話,全面總結中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程、偉大貢獻和歷史啟示,深刻闡述不忘初心、繼續前進必須牢牢把握的“八方面要求”。學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,是當前和今后一段時期的重要政治任務。筆者認為,紀檢監察機關學習貫徹講話精神,關鍵是要以講話精神為指導,結合實際,奮發進取,深入推進全州黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、從嚴加強紀律建設
習近平總書記在講話中指出:“治國必先治黨,治黨務必從嚴”。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。維護黨的紀律、加強紀律建設是紀檢監察機關的主業和專責,必須做好。一要把嚴明政治紀律放在首位。圍繞履行管黨治黨責任、遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策和決議等,加強對中央和省、州黨委重大決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通和黨的集中統一。二要進一步嚴肅黨內政治生活。改進州紀委常委班子民主生活會,健全中心組學習制度,提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,凈化黨內政治生態。三要嚴格落實民主集中制。完善州紀委常委班子議事決策規則,認真執行“三重一大”事項集體研究決定,規范決策程序,提高決策水平。四要切實嚴肅換屆紀律。嚴格執行“九嚴禁”紀律要求,嚴格廉政審查,確保換屆風清氣正。五要深化專項紀律檢查。重點抓好穩增長、“五網”建設、洱海保護治理、脫貧攻堅和綜合紀律檢查,重點查處對中央、省、州黨委決策部署推諉應付、頂著不辦、違反政治紀律和政治規矩,以及不作為、亂作為等問題,及時移送發現的違規違紀線索,對紀律松弛、作風散漫、工作不落實、履職不到位的地方、部門和單位,嚴格進行責任追究。
二、扎實推動“兩個責任”向基層延伸
“推動全面從嚴治黨向基層延伸”,關鍵在于“兩個責任”的落實,重點在于推動責任傳導、工作下移、嚴格追責。一要進一步鞏固和深化落實“兩個責任”成果。結合責任制檢查、專項紀律檢查、專項整治等重點工作,切實把各級黨組織的主體責任、黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”、紀委的監督責任傳導壓實到最基層。二要認真落實黨風廉政建設責任制實施辦法和“兩個責任”實施辦法。結合責任制落實中的新情況、新問題,抓住責任分解、責任檢查和責任追究“三個重點”,以“發現問題、督促整改”為目標,開展好半年責任制檢查。三要嚴格落實“一案雙查”。對責任制檢查中發現的領導干部問題線索,要認真梳理、及時報告、從嚴查處。對基層黨委、紀委履行“兩個責任”不力、管黨治黨不嚴、發生嚴重“四風”和腐敗問題的,從嚴追究主體責任、監督責任,讓失責必問成為常態。
三、深入貫徹落實中央八項規定精神
習近平總書記在講話中強調:“黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。實踐證明,只要真管真嚴、敢管敢嚴,黨風建設就沒有什么解決不了的問題。”中央出臺八項規定,體現了黨中央持之以恒剎風整紀的定力和韌性。我們必須加大作風建設力度,推動中央八項規定精神落地生根。一要堅持剎風整紀寸步不讓。扎實推進明察暗訪,對頂風、屢犯、程度嚴重的“四風”典型問題,抓住不放、從嚴查處、嚴肅通報。二要嚴肅查處和追責。聚焦重點領域,緊扣關鍵節點,看重質量,不定指標、不下任務,視具體事件、具體情節和程度進行查處和追責,提高落實八項規定精神的實效性。三要推進落實八項規定精神常態化、長效化。認真開展貫徹執行中央八規定精神糾正“四風”“回頭看”,突出履行責任、宣傳教育、制度建設、監督檢查、執紀問責五個重點,督促各級各部門抓好自查自糾、監督檢查、整改落實各項工作任務。四要抓實抓細專項整治。持續開展好“六個嚴禁”“為官不為”、農村“四風”和腐敗問題專項整治,以重點領域的突破帶動作風整體好轉。五要抓好紀律作風教育。結合“兩學一做”學習教育,充分發掘大理“清白傳家”等優秀廉政文化資源,引導黨員干部向上向善,夯實作風建設的思想道德基礎。
四、持續強化“不敢腐”的震懾作用
習近平總書記在講話中指出:“我們黨作為執政黨,面臨的最大威脅就是腐敗”。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,我們必須強力反腐。一要堅決遏制腐敗蔓延勢頭。堅持懲治腐敗力度不減、節奏不變、尺度不松,牢牢把握“三個時間節點”和“三類重點人”,有案必查、有腐必懲。二要進一步健全和落實紀律審查工作機制。以“六大紀律”為標尺,嚴格落實紀律審查的制度、程序和紀律規定,加強與組織、檢察、法院、公安、審計等部門在查辦違紀違法案件中的協作配合,完善紀委常委“包案”和紀檢監察室“總承包”工作制度,切實把紀律審查做深做細做實。制定出臺實踐運用監督執紀“四種形態”工作規則,懲前毖后,治病救人。三要樹立鼓勵干事創業的監督執紀導向。嚴肅查處誣告陷害行為,為干凈干事的干部撐腰,體現紀律審查的政治性。四要嚴格把關。嚴肅審查紀律,嚴把紀律審查事實關、證據關、定性關、量紀關、程序關,確保辦案零違紀、安全零事故。
五、切實加強隊伍建設
習近平總書記在講話中指出:“宏偉的事業,需要高素質的干部”。紀檢監察干部站在黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最前沿,加強隊伍建設十分重要。一要配齊配強隊伍。扎實做好換屆工作,選優配強州、縣紀委常委班子。注重干部的內外循環和梯次配備,培養選拔、統籌使用好干部。加大紀檢監察干部輪崗交流力度,增強干部隊伍活力。二要加強思想教育。抓好“兩學一做”學習教育,引導紀檢監察干部自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決做黨的忠誠衛士和人民群眾的貼心人。三要加強管理。堅持嚴管就是厚愛,堅持打鐵還需自身硬,堅持正人先正己,進一步加強內部監管的組織建設和機制創新,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理,確保隊伍的純潔性。 (大理州委常委、州紀委書記 唐定文)