墨江縣深入貫徹落實中央“全面從嚴治黨”的系列要求,聚焦“七個強化”,堅決落實全面從嚴治黨的政治責任,有力推動墨江經濟社會各項事業的發展。
強化組織領導,全面統籌黨風廉潔建設工作。該縣結合實際,召開2次專題會議,深入分析黨風廉潔建設存在的問題。召開全縣黨風廉潔建設暨整改工作推進會,通報1—9月黨風廉潔建設和整改工作情況,對全縣黨風廉潔建設和整改工作再檢查、再促進。召開縣委常委班子黨風廉潔建設專題民主生活會,緊緊圍繞遵守黨的政治紀律情況,落實全面從嚴治黨和認真履行“兩個責任”等6個方面,查找班子及班子成員存在問題,提出整改措施,切實發揮縣委常委班子在全縣各級領導干部中落實全面從嚴治黨的表率。
強化厘清權責,扎緊“不能腐”的制度籠子。結合實際制定了縣委常委會、鄉鎮黨委、縣屬黨組、縣直部門主體責任實施辦法和紀委(紀檢組)監督責任實施辦法等規范性文件,細化目標任務,厘清權責關系。健全主要領導“四個不直接分管”和“四重一大”決策末位表態制度針對漏洞和問題定制度抓整改。組織12名鄉(鎮)、部門黨政“一把手”向縣紀委全會述廉述責,接受評議和質詢;132名鄉(鎮)、部門“一把手”在黨風廉政考核會上述廉述責,592名班子成員提交了書面述廉述責材料。
強化教育監督,筑牢“不想腐”的思想防線。加強紀律教育,開展新任領導干部集體廉政談話教育265人(次)。深入開展黨規黨紀教育活動,組織16個宣講團深入15個鄉鎮、51個部門開展黨章及《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規的學習宣講86場(次);組織開展黨章黨規學習教育知識競賽活動,全縣16590名黨員參加了黨章黨規網上知識測試。加大年節假期、工作升遷等重要時間節點的廉政提醒力度,通過手機快訊、企信通等平臺向領導干部發送廉政短信9000余條。播放廉政警句、廉政公益廣告2100余條,積極向社會傳導廉潔從政的正能量。深化以案治本,組織全縣黨員干部觀看《老百姓是天》《紅線勿越》《永遠在路上》等教育片,警示教育廣大黨員干部汲取教訓、引以為戒,常思貪欲之害、常懷律已之心,提高拒腐防變能力。
強化從嚴懲治,發揮“不敢腐”的震懾作用。截止10月底,縣紀檢監察機關共受理信訪舉報35件(次),同比下降25.5%;立案25件31人,同比分別下降49%和40.4%。其中,涉及鄉科級干部7件7人。涉案金額達409余萬元,挽回直接經濟損失141萬元。積極實踐監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,分類處置問題線索,擴大函詢、誡勉范圍。把握運用容錯免責和澄清保護機制,為4名舉報不實的干部澄清是非,符合容錯免責申請條件的2名責任人給予容錯免責。從嚴執行《云南省黨政領導班子“一把手”監督辦法(試行)》,落實層層廉政提醒談話工作制度,縣處級領導對分管范圍內的117名主要負責同志進行廉政提醒談話,切實把黨的領導體現到日常監督管理中。
強化監督檢查,持續抓好作風建設。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅決糾正“四風”問題,以優良的黨風政風帶民風促社風。認真開展糾正“四風”問題“回頭看”,持續推進“三公”經費季度報備核實制度,規范“三公”經費審批、審核程序和管理使用。對紀律作風建設專項檢查發現的24名作風散漫干部職工進行談話函詢。堅持把專項紀律檢查作為加強日常監督的有效方法,聚焦縣委、政府決策部署和脫貧攻堅、環境保護、重點項目、“五網”建設等重點工作開展專項紀律檢查,對履職不到位、工作推進不力、造成不良影響的20名責任人進行問責。
強化基層建設,推進從嚴治黨向基層延伸。結合鄉(鎮)黨委換屆,配齊配強15個鄉(鎮)專職紀委書記,為推進黨風廉潔建設向基層延伸提供組織保障。加大鄉鎮紀委工作的指導,把查辦案件納入黨風廉潔建設責任考核重要內容,實行評先評優 “一票否決”,全力消除查辦案件“零空白”鄉鎮。進一步深化基層治理,認真開展農村基層黨員、干部違紀違規線索集中排查,緊盯征地拆遷、工程建設、農村“三資”和涉農資金管理使用等領域,強化監督檢查。今年以來,全縣共排查農村基層黨員、干部違紀違規線索 10 條,立案9件,給予黨紀政紀處分9人,移送司法機關處理7人,著力維護群眾的切身利益。
強化紀檢體制改革,提升監督執紀能力。按照《云南省黨的紀律檢查體制改革實施方案》,結合該縣實際,加大執紀監督內設機構設置,增設3個執紀監督內設機構,使執紀監督機構占內設機構總數的81%,執紀監督人員占機關總編制的64%,以適應把紀律挺在前面的新要求。深入貫徹落實《中共云南省委關于建立州(市)、縣(市、區)黨委巡察制度的意見》精神,高標準籌備巡察工作,迅速成立巡察工作領導小組,分設5個巡察組,組建巡察辦,明確職責和任務,把巡察作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。(張紅蓮)