近年來,祥云縣主動適應新形勢,創新宣傳教育,狠抓作風建設,制約權力運行,強化執紀審查,推動責任落實,錘煉干部隊伍,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
堅持以廉育人,反腐倡廉宣傳教育深入人心。組織黨員干部開展警示教育、紅色傳承現場教育,旁聽法院庭審,每年集中通報典型案件,用身邊人、身邊事警示和教育廣大黨員干部。深入開展廉政文化創建活動,先后編輯并向領導干部贈閱《清風吟》《勤廉格言》等6本廉政書籍,不斷擴大廉政文化影響力。建成省級廉政文化示范點1個、州級示范點4個、縣級示范點50個。積極運用新媒體新技術,在全州紀檢監察機關中率先開通官方微博、微信公眾號,打造“指尖上的防腐利器”。舉辦微小說、微視頻、“微圖微言”手機攝影大賽、廉政書畫攝影展、“揚清風·樹正氣”演講比賽、“黨章黨規印我心”講解大賽、廉政文藝演出等活動,在電視臺、廣場電子顯示屏播放廉政公益廣告,手機廉政提醒短信發送至村組干部。新修訂的《準則》和《條例》頒布后,縣委常委帶頭宣講,全縣黨員干部認真學習,組織了閉卷考試,《準則》和《條例》深入人心。
狠抓規定執行,作風建設在深化中不斷鞏固。建立落實八項規定精神情況月報及舉報受理、查辦、信息反饋、通報等制度,整治公車私用、公款出國境等問題,規范公務接待,治理舌尖上的浪費,提倡厲行節約。出臺《祥云縣國家公職人員客事辦理規定》《祥云縣整治干部“走讀”行為辦法》《祥云縣國家公職人員問責辦法》,對紀律作風渙散、有令不行、有禁不止、工作落實不力、責任意識淡薄等“懶散慢怕拖滑”行為嚴肅處理。
扎緊制度籠子,權力在有效監督制約中運行。督促全縣各級各部門認真排查權力運行中的關鍵崗位和重點環節,加強風險點防控,實行黨政主要領導“四不直接分管”和研究“三重一大”事項末位表態制度,規范議事決策行為。加大監管力度,41名黨政主要負責人向縣紀委全會公開述廉述責,任前廉政審查、廉政談話和廉政考試成為提拔任用干部必經環節。農村集體“三資”、民生資金監管平臺建成運行,“三公開”工作及時有效。農村基層“四風”和腐敗問題專項整治深入開展,農村基層黨風廉政建設取得新進展。
強化執紀審查,“不敢腐”的紀律威懾總體形成。清理和處置黨的十八大以來反映黨員領導干部問題線索336件,辦結省委巡視組交辦的信訪件29件和問題線索3件。暢通群眾訴求渠道,構建來信、來訪、來電、網絡、短信“五位一體”受理平臺。2011年6月至今,全縣紀檢監察機關共進行紀律審查183件219人,其中鄉科級干部34人。用好“四種形態”,靈活運用批評教育、談話函詢等方式,既提醒教育干部,也給干部主動說清問題的機會,保護了干部干事創業的積極性。調整充實縣委反腐敗協調小組,制定工作規則,形成反腐合力,加大追逃追贓力度,成功追回1名貪污犯罪嫌疑人。
嚴肅責任追究,有力推動主體責任的落實。制定《祥云縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》,進一步明確各級各部門和班子成員在黨風廉政建設中的責任。制定《祥云縣關于實行黨風廉政建設責任制的實施意見》,發揮責任制“龍頭”和“抓手”作用,制定有針對性的考評標準,平時有記錄,半年有檢查,年終由縣委常委帶隊考核,考評結果體現在日常的評先評優和干部任用過程中,實行“一票否決”。加大責任追究力度,4個單位負責人因干部職工違紀被追究領導責任,對考評為基本合格和不合格的18個單位主要負責人進行誡勉談話。
不斷深化“三轉”,干部隊伍建設邁出新步伐。率先在全州完成縣級紀檢監察機關機構改革試點工作。鄉鎮紀委人員配齊配強,不斷深化紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,切實解決越位、錯位、缺位問題。舉辦2次縣紀委公眾開放日活動,推行縣紀委委員列席縣紀委常委會議和調研查評制度。制定《祥云縣紀檢監察干部監督工作暫行辦法》,對全縣紀檢監察干部進行嚴格監督、嚴格管理,對違紀行為零容忍。在縣紀委常委班子帶領下,全縣紀檢監察干部隊伍自身建設不斷加強、履職能力明顯提升,縣紀委監察局連續6屆榮獲省級文明單位稱號。(錢學蓮)