“清平鄉(xiāng)清平村黨總支書記板尚萬被反映在開展扶貧攻堅(jiān)工作中存在‘人情戶’‘關(guān)系戶’情況接受組織談話函詢;戶撒鄉(xiāng)項(xiàng)姐村黨支部書記劉忠旺、村委會(huì)副主任張受榮無視群眾利益違規(guī)收費(fèi)分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分;城子鎮(zhèn)姐烏村原黨總支書記、村委會(huì)主任楊青林利用職務(wù)之便違規(guī)騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金被給予開除黨籍處分;隴川縣森林公安局政委石洪彬存在問題線索反映接受組織談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、撤銷正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處理。”上述四起案件,正是隴川縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的一個(gè)真實(shí)體現(xiàn)。
近年來,隴川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)給予咬耳扯袖、紅臉出汗,有效防止小問題變成大問題。
以落實(shí)從嚴(yán)治黨為要求層層壓實(shí)責(zé)任。隴川縣把實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為落實(shí)從嚴(yán)治黨的重要舉措,制定出臺(tái)了《隴川縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《隴川縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委負(fù)責(zé)人暫行辦法》等工作機(jī)制,明確和細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。注重結(jié)果運(yùn)用,對(duì)2015年懲防體系暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制被評(píng)為基本合格和不合格的2個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長進(jìn)行誡勉談話。
以提醒談話為導(dǎo)向筑牢第一道防線。在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,是隴川縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重要理念。隴川縣出臺(tái)的《規(guī)范談話函詢辦理工作辦法實(shí)施細(xì)則》,讓談話函詢?cè)诩o(jì)律審查中發(fā)揮了的重要作用。《細(xì)則》規(guī)定,對(duì)反映性質(zhì)不嚴(yán)重、情節(jié)輕微的一般性問題線索,反映苗頭性、傾向性問題線索,反映籠統(tǒng)、不具體的問題線索,采取談話或函詢處置方式。2015年以來,共開展廉政談話221人,談話函詢8件,給予黨紀(jì)輕處分1件和組織處理2件,經(jīng)函詢違紀(jì)事實(shí)未能認(rèn)定了結(jié)5件。
以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)糾正不擔(dān)當(dāng)問題。以貫徹落實(shí)中央省州縣扶貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)建設(shè)”、“穩(wěn)增長”等重要工作部署為重點(diǎn),以切實(shí)糾正“四風(fēng)”落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為主線,組成專項(xiàng)紀(jì)律檢查組、明察暗訪組、專項(xiàng)巡察組,按照“帶著問題去、針對(duì)問題查、查清問題咎、盯著問題改”的要求,采取聽工作匯報(bào)、查看現(xiàn)場進(jìn)度、查閱痕跡資料、走訪群眾等方式,重點(diǎn)對(duì)58個(gè)部門和74個(gè)村(居)委會(huì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,累計(jì)開展專項(xiàng)檢查11次,明察暗訪13次,對(duì)縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣扶貧辦4個(gè)權(quán)利相對(duì)集中且與群眾息息相關(guān)的單位開展專項(xiàng)巡察。通過督查,發(fā)現(xiàn)問題73件,提出整改意見71條并要求限期整改,通報(bào)批評(píng)31人,問責(zé)23人,誡勉談話9人,約談部門主要負(fù)責(zé)人24名,立案查處3人。
以正風(fēng)肅紀(jì)為核心嚴(yán)肅查處極極少數(shù)。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),圍繞“六大紀(jì)律”,把握“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,緊盯“三類”案件,重點(diǎn)查處“三種人”,嚴(yán)肅查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。今年隴川縣紀(jì)委共處置線索54件,立案37件37人,其中:違反組織紀(jì)律1件1人,違反廉潔紀(jì)律15件15人,違反群眾紀(jì)律3件3人,違反工作紀(jì)律8件8人,違反生活紀(jì)律1件1人,違反法律法規(guī)11件11人。立案查處同級(jí)黨委管理干部6件6人,移送司法機(jī)關(guān)1件1人。(楊超)