廣南縣蓮城鎮時任副鎮長魏某、楊某對分管的農村危房改造工作督促落實不到位,把關不嚴,失職失責,將不應該享受農村危房改造資金補助政策的6戶非農戶、非地籍戶、公職人員和擁有安全住房戶違規納入補助對象受到廣南縣紀委談話誡勉問責,蓮城鎮時任黨委書記余某、鎮長辛某受到談話提醒;違規發放的補助資金38100元已收繳返還原渠道……2016年以來,文山州紀委為落實全面從嚴治黨,促進全州經濟平穩健康發展,確保省州黨委、政府重大決策部署有效貫徹落實,在全州開展專項紀律檢查,聚焦干部紀律作風問題,認真整治不作為、亂作為行為,嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職和違規違紀問題,著力解決“腸梗阻”、“中梗阻”問題,努力疏通政策落實“最后一公里”。
召開會議部署工作
檢查農村公路建設
今年以來,州紀委對2016年和2017年農村公路建設、脫貧攻堅政策措施、“五網”建設項目等13項工作落實情況開展專項紀律檢查,明確職責目標、檢查重點、檢查內容、檢查方式和責任追究等,根據建設項目目標倒逼計劃任務分解,采取聽取匯報、實地查看、走訪調查、查閱臺帳資料和反饋等方式,通過定性、定量,點對點進行“目標倒逼”檢查,注重了解掌握工作痕跡,印證工作實際,跟蹤資金流向和工程進度,要求以問題為導向,強化執紀問責,嚴肅責任追究,確保各項專項紀律檢查抓出實效。
檢查農村公路建設
專項紀律檢查,主要采取倒排工期的辦法,明確完成任務的時間、標準、責任單位、責任人,同時將年度總目標量化、細化,分解成若干階段性目標任務,各縣(市)政府完成各階段工作目標任務情況要求按時段報送州紀委,隨時掌握進度完成情況。從項目前期準備工作到任務完成,各級紀檢監察機關緊盯時間節點和目標倒逼任務,適時開展監督檢查,通過對過程的控制達到最后結果的控制。重點檢查貧困村(戶)建檔立卡、幫扶措施、幫扶效果等情況,是否存在建檔立卡不完善、不明晰,幫扶措施不具體、落實不力、效果不佳,徇私舞弊、優親厚友,“被貧困”、“被脫貧”等問題……這是對脫貧攻堅戰責任落實開展專項紀律檢查的重點內容之一,每項專項紀律檢查都開列詳細的檢查內容,做到問診開單,專病專治。具體檢查中,確定檢查的對象和內容,按時間節點倒排工期,將目標倒逼計劃作為衡量工作的“尺子”,一把尺子量準一項工作,量出責任,量出成效。
查閱材料
強化監督的再監督、檢查的再檢查。檢查組采取直接檢查、分級檢查、分片檢查三種方式,按照目標倒逼任務時間節點針對每項工作任務進行檢查,委局機關及派出紀工委、州級相關單位抽調人員組成的檢查組深入單位、項目現場開展監督檢查;鄉(鎮)紀委對轄區內納入專項紀律檢查的相關工作落實情況開展全面檢查;縣(市)紀委負責對鄉(鎮)紀委上報情況進行審核把關,并對目標倒逼任務完成情況進行全面檢查復核;州紀委各派出紀工委對負責聯系州級單位納入專項紀律檢查的相關工作落實情況開展監督檢查,同時要求各檢查組及時上報任務完成情況和存在問題及處理意見、建議。
強化執紀問責,嚴肅責任追究。對發現的一般性、非全局性問題,通過努力可以實現整改的,檢查組對相關責任人進行約談并對要求整改的問題限時整改。對未按照時間節點完成階段性目標任務的,對相關責任單位和人員進行通報批評、約談和問責等處理;同時,對工程質量低劣、施工安全不保、資金管理不善等問題突出的,將嚴肅追究責任。同時對各縣(市)紀委、鄉(鎮)紀委開展檢查情況進行抽查,對出現落實檢查任務打折扣、搞變通,虛報、瞞報存在問題等行為的,堅決以予問責并通報曝光,以嚴厲的問責推動專項紀律檢查工作落到實處。
“要以問題為導向,敢于較真,敢于碰硬,不能怕得罪人,對監督檢查不力的,要嚴肅追究責任,切實把專項紀律檢查各項工作落實到位。”州紀委對專項紀律檢查提出高標準嚴要求。目前,共對檢查中發現的工作推進落實不力,不作為、亂作為的57人進行問責,約談203人。