在實踐運用“四種形態”中,江川區不斷調整工作思路,堅持挺紀在前,通過“四張清單”,實踐好監督執紀“四種形態”,形成主動踐行“四種形態”的共性認識。
一是強化教育引導,落實“學習單”。以開展“兩學一做”學習教育為契機,多方式、多渠道引導和督促各級領導干部強化對黨內法規知識的學習,牢樹黨規黨紀意識。將《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等列入各黨委理論中心組、政治日和黨員學習日學習內容,認真開展學習研討。區委常委班子成員發揮帶頭作用,深入72個村(社區)講黨課和開展廉政教育,強化理想信念、宗旨意識和廉潔自律意識。今年來,組織全區14239名黨員學黨章、抄黨章,5099名黨員參加黨章黨規網絡知識測試;開展廉政專題宣講112場次、廉政黨課79場次,參學6466人(次);組織500余名實職副科級以上領導干部集中學習《中國共產黨巡視工作條例》、90余名“一把手”集中學習《中國共產黨問責條例》,對擬提拔的63名領導干部進行廉政知識閉卷測試,以學促知,強化學習效果。
二是強化作風建設,深糾“問題單”。在重要時間節點通過手機移動短信平臺,及時宣傳貫徹執行中央八項規定精神相關要求,重申紀律規定,提醒廉潔從政。組成作風督查組,定期或不定期深入各單位、酒店、娛樂場所、商場超市等地,對工作紀律、工作作風、會風會紀、公務用車、公款吃喝、厲行節約等情況進行督查,通過看住一個個節點、解決一個個具體問題,弛而不息糾“四風”、轉作風,推動作風建設長效化。今年來,進行5輪明察暗訪,查糾問題84個,現場糾正67人(次),針對查處的問題,綜合運用約談、談話函詢等措施督促整改,持續釋放越往后紀律和規矩越嚴的強烈信號。
三是強化紀律審查,亮出“成績單”。健全反腐敗協調機制,建立反腐敗成員單位聯席會議、巡特警人員陪護管理等制度,完善案件通報、線索移送、信息共享等辦案協作機制,以反腐的實際成效提升群眾獲得感。今年以來,全區共受理黨員干部違規違紀案件19件21人,審結17件19人,給予黨紀輕處分、組織處理40人,給予黨紀重處分17人,重大職務調整1人,嚴重違紀涉嫌違法司法立案6人,追繳涉案款達100余萬元。
四是強化制度建設,開出“約束單”。堅持問題導向,以完善制度的方式,明確責任清單,堵塞工作漏洞,讓各級領導干部明確什么該做、該怎樣做,形成以制度管人理事的工作局面。針對踐行“四種形態”責任不清的問題,出臺《江川區關于落實全面從嚴治黨主體責任實踐運用“四種形態”的實施意見》,進一步厘清工作職責;針對同級監督難的問題,出臺《江川區區委主要領導約談區委常委及其他區領導制度》,壓實區級主要領導抓黨風廉政建設的主體責任;針對“為官不為”、“為官難為”問題,出臺《江川區重點工作重大項目落實情況責任追究辦法》《江川區盡職減責免責實施辦法》,鼓勵、督促干部職工大膽履職;針對執紀者更應從嚴的要求,出臺《江川區紀委監察局監督執紀問責總承包工作辦法》《江川區紀檢監察干部約談實施辦法》,對監督執紀任務和職能職責進行細化、分工,確保執紀工作精準到位、責任到人。目前,通過強化制度執行力,約談干部542人(其中:工作性約談528人、警示約談13人、誡勉約談1人),約談區級領導干部3人,誡勉約談紀檢監察干部1名,真正做到讓鐵規發力、讓制度生威。