截止9月30日,麗江市除1個鄉(xiāng)、1個街道沒有自辦案件外,全市63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有自辦案件。
2015年麗江市有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有自辦案件,針對這一問題,針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有自辦案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部能力素質不強,“三轉”不到位的情況,市紀委組成調研組深入一區(qū)四縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村委會調研,召開座談會35個,面對面培訓基層黨員干部900人次,著力解決基層黨風廉政建設和基層紀檢組織建設方面存在的突出問題,協(xié)調解決資金600萬元,全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)無自辦案件的原因,深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀委落實“兩個責任”、探索實踐“四種形態(tài)”等情況,認真聽取基層黨員干部的意見建議,推動全面從嚴治黨向基層延伸;在今年內,要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有自辦案件,消除辦案空白縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年8月,為督促65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、紀委嚴格履行“兩個責任”,進一步強化問責,推動全面從嚴治黨向基層延伸,麗江市紀委對近今年以來沒有自辦案件鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記、紀委書記進行了約談。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不夠到位,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委“三轉”不到位,沒有主抓黨風廉政建設工作,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建設缺位,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有自辦案件,侵害基層群眾利益的問題較多等問題,麗江市紀委要求,各縣區(qū)黨委、紀委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委要高度重視黨風廉政建設,要加強領導,加強基層紀檢組織建設,要結合換屆配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,切實履行好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作在最基層落地生根,切實打通反腐敗的“最后一公里”,嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風,堅決糾正和防止基層干部不作為、慢作為、亂作為等行為,讓群眾更多地感受到反腐倡廉的實際效果,增強獲得感。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層紀委存在案源少、渠道單一,信訪舉報“重心”上移,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委無案可辦,紀律審查質量和效率有待提高等問題,麗江市紀委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進一步健全完善“村案鄉(xiāng)辦”、“鄉(xiāng)案縣審”,村級紀檢組織協(xié)調指導村民監(jiān)督委員會依法履行民主監(jiān)督職能的工作機制,要切實加大自辦案件力度,做到“抓大不放小”,既抓數量,又重質量,自辦案件一定要經得住歷史的檢驗。要每季度定期向上級紀委和同級黨委(黨組)報告查辦案件工作情況,嚴格實行“一案雙查”,對有案不查、問題線索處置不及時,問題線索泄漏、遺失、隱瞞不報甚至導致問題積累擴大造成嚴重后果的,堅決追究當地黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。
針對沒有自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市紀委要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委每年至少要有一個自辦案件。無自辦案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和紀委書記向縣(區(qū))紀委說明情況并作出深刻檢查,無自辦案件的縣(區(qū))必須由縣(區(qū))委書記和紀委書記向市紀委說明情況并作出深刻檢查。對不稱職的縣(區(qū))紀委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委書記,要及時進行組織調整。
加強基層腐敗問題線索排查,查處基層黨員干部違紀違法問題57件。(盧朝忠)