西雙版納州第七次黨代會以來,各級紀檢監察機關圍繞中心、服務大局,聚焦主業主責,堅持不懈正風肅紀,堅定不移反腐懲惡,堅守忠誠干凈擔當,全州黨風廉政建設和反腐敗工作取得新顯著成效。
強化責任擔當,把管黨治黨責任落到實處
每年初,州委主要領導與下一級黨委(黨組)主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書,簽字背書實現全覆蓋,做到“四個親自”。每年細化任務分解,形成責任傳導機制,推動目標任務落實。落實領導干部四重分片包干負責黨風廉政建設責任制和“聽、談、查”工作機制,以上率下,督促各級黨組織切實落實主體責任。健全完善黨風廉政建設責任制監督檢查機制和考核評價指標體系,連續五年由西雙版納州委常委帶隊檢查考核,強化考核結果運用,嚴格兌現獎懲。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,20名領導干部因落實“兩個責任”不力被問責。
強化紀律約束,把紀律和規矩挺在前面
深入開展紀律教育,引導廣大黨員、干部特別是領導干部增強黨的意識、黨員意識和紀律規矩意識,知邊界、明底線、存敬畏,自覺以身作則,發揮表率作用。堅決落實中央八項規定精神,持之以恒糾“四風”。黨的十八大以來,全州紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題197起221人,點名道姓通報了23批122起,發揮了警示和教育作用。扎實開展專項紀律檢查和專項整治,及時查糾一批違規違紀問題,全州276名干部受到問責處理。開展辦公用房清理整改專項監督檢查,騰退辦公用房1.3萬平方米。開展“小金庫”專項治理,查糾私設“小金庫”資金545.05萬元。集中整治公務用車管理問題,清退違規車輛56輛。開展“為官不為”專項治理,組織調整縣處級領導干部13名。
強化高壓反腐,以零容忍態度懲治腐敗
探索實踐“四種形態”,督促各級黨委、組織(人事)部門落實“四種形態”職責分工,認真落實談話、函詢、民主生活會、述責述廉等制度,進行經常性的批評與自我批評,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。五年來,全州紀檢監察機關共談話函詢106件,其中反映失實予以澄清了結的82件;對違反紀律的,給予黨紀輕處分261人、黨紀重處分343人。嚴格落實五類處置標準和方式,形成紀檢監察室和紀委書記辦公會“兩級集體排查”研判線索和“日清、周轉、月報、季結”的線索管理新機制,問題線索處置實現動態“清零”。全州紀檢監察機關共處置反映問題線索818件;完成州、縣市紀委信訪信息管理系統建設,實現中央、省、州、縣市四級信訪信息互聯互通。加大紀律審查力度,形成強大震懾。全州紀檢監察機關共接受群眾信訪舉報2352件(次),其中檢舉控告1308 件(次);立案630件,給予黨紀政紀處分734人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理57人。
強化黨內監督,創新完善體制機制
深化“三轉”,聚焦主業,完成州、縣市紀委內設機構調整改革工作。全力清理參與的議事協調機構,更加突出了紀檢監察機關主業主責,監督職責更加清晰,履職能力進一步提高。推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化,按照“兩個提名考察辦法”要求,提出縣市紀委換屆人事安排的初步建議方案,順利完成換屆任務。強化對權力運行的監督和制約,74名州管黨政領導班子主要負責人向州紀委全會述廉述責,“一把手”述廉述責實現了全覆蓋。發揮派出機構職能作用,堅持問題導向,開展日常監督,對6個民主生活會質量不高的班子進行通報并約談主要負責人。加強懲防體系建設,認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》。以西雙版納州委黨校、西雙版納監獄和西雙版納州警示教育基地為載體,強化紀律教育,39200名黨員干部接受教育。
強化自身建設,鍛造忠誠干凈擔當鐵軍
鞏固“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果,認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育及向召存信、巖嫩等先進典型學習活動,紀檢監察干部的思想政治意識、黨章黨規意識、紀律法治意識進一步增強。堅持從嚴教育管理,建立和完善干部監督工作機制和談心談話制度,制定西雙版納州紀委常委約法“五章十八條”和紀檢監察干部10條行為禁令,嚴守紀檢監察干部“五嚴守、五禁止”紀律,嚴格執行領導干部報告個人有關事項和外出報備制度,防止“燈下黑”。認真開展紀檢監察機關監督主體能力建設,堅持機關業務學習制度、案例分析制度、目標績效考核等制度,通過各種方式培訓干部873人次。