今年以來,玉溪市堅持把紀律和規矩挺在前面,注重發揮紀律審查治本功能,切實做好紀律審查“后半篇文章”。
發揮紀律審查警示教育功能。堅持把紀律審查的過程作為教育違紀黨員干部的過程。在紀律審查過程中,積極開展深入細致的思想工作,耐心與違紀黨員干部談話,向其宣講黨紀條規和國家法律法規,明確指出其存在的問題及造成的危害,幫助違紀黨員干部客觀分析從思想蛻變走向腐化墮落的思想根源,充分認識自己所犯錯誤的嚴重性,積極引導他們自覺加以改正,從而達到以案促教的目的。同時,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,對查辦的典型案件及時進行通報,使反腐倡廉教育更有針對性和成效性,達到查處一案、教育一片的目的。
發揮紀律審查完善制度功能。堅持把紀律審查作為發現問題、揭露問題、解決問題的過程。建立案件審查報告、案例剖析報告、整改建議報告等“一案多報告”制度,深入研究制度和管理上的漏洞,探索加強防范的途徑和辦法,預防類似問題的發生。在案件審查結后,針對存在的問題,列出問題清單,提出整改建議,并要求發案單位及其相關部門召開案件總結會,幫助發案單位分析案發原因,查找管理漏洞和薄弱環節,督促發案單位健全完善各項制度。把紀律審查向“回頭看”延伸,對查辦的案件進行匯總分析,及時發現某一領域帶有苗頭性、傾向性和普遍性的問題,研究制定整改措施,組織開展“回頭看”,做到查處一起案件,解決一類問題。
發揮紀律審查促“兩個責任”落實功能。實行“一案多查制”,促“兩個責任”落實,對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力,轄區群眾“四風”和腐敗問題突出的,既追究具體責任的責任,也追究領導責任;既追究黨委主體責任,也追究紀委監督責任。
發揮紀律審查懲處與保護功能。在紀律審查中,堅持把紀律和規矩挺在前面,正確處理好懲處與保護的關系,做到著眼于挽救干部、愛護干部,區別不同性質的問題,準確把握和運用“四種形態”,該嚴懲的一定不手軟,在查處腐敗分子的同時,大力支持和保護干事敬業、敢于擔當的干部。
發揮促進紀律審查隊伍建設功能。引導紀檢監察干部正確認識懲治與預防的辯證關系,查清問題、懲治腐敗是成績,舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,實現紀律審查治本目標也是更大的成績,切實提高紀檢監察干部的紀律審查能力、紀律審查治本能力和分析問題、解決問題的能力,提高實踐運用“四種形態”的水平。