今年來(lái)，滄源自治縣認(rèn)真探索踐行“四種形態(tài)”，層層設(shè)防、分類施治，既堅(jiān)決處理“少數(shù)”和“極極少數(shù)”，又積極運(yùn)用黨紀(jì)輕處分、組織處理等方式管住“大多數(shù)”，推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，及時(shí)“正歪樹(shù)”“治病樹(shù)”“拔爛樹(shù)”，切實(shí)維護(hù)了整片“森林”的健康，體現(xiàn)出全面從嚴(yán)的要求，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
2016年以來(lái)，共初核違紀(jì)線索22件25人，立案查處21件24人，給予黨政紀(jì)處分17人。約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部99人，任前廉政提醒談話53人，函詢談話8人，個(gè)別談話7人，通報(bào)批評(píng)人9人，問(wèn)責(zé)5件7人。
“護(hù)森林”——筑牢思想防線
結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平系列講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，開(kāi)展專題宣講121場(chǎng)（次），在全縣各級(jí)黨組織中開(kāi)展廉政黨課116場(chǎng)（次），1800余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了集中教育。組織1826名黨員干部參加黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)測(cè)試。在今年“七一”期間，組織縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人到反腐倡廉警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng)，90領(lǐng)導(dǎo)干部接受了廉政教育。2次舉辦反腐倡廉警示教育展，732名黨員干部接受了警示教育。分批組織1085名黨員干部觀看《懺悔錄》《四風(fēng)之害》《鏡鑒》等警示教育片。2次組織591名黨員干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案公開(kāi)庭審，零距離接受警示教育。組織40名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)，切中要害，紅臉出汗，接受面對(duì)面質(zhì)詢?cè)u(píng)議。對(duì)56名新提拔和53名平級(jí)交流任用的科級(jí)干部進(jìn)行了任前集體廉政提醒談話，簽訂了廉政承諾書(shū)。縣紀(jì)委常委班子成員集中約談黨政主要負(fù)責(zé)人99人次，對(duì)4個(gè)基本合格單位和3個(gè)不合格單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別約談7人次，做到教育在先、提醒在先，讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)感受到責(zé)任和壓力，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，壓力傳導(dǎo)不遞減，只有“局中人”沒(méi)有“局外人”。
在探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)中，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小，動(dòng)輒則咎，綜合運(yùn)用談話提醒、函詢談話、責(zé)任約談、通報(bào)批評(píng)等方式，對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，讓紀(jì)律約束成為常態(tài)，不斷幫助黨員干部增強(qiáng)“免疫力”、牢筑“防火墻”，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。用談話函詢的方式，對(duì)黨員干部咬耳扯袖，使黨員干部紅臉出汗。今年以來(lái)共談話函詢8人，真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗、提醒告誡成為常態(tài)。
“正歪樹(shù)”——管住大多數(shù)
堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小、動(dòng)輒則咎，加強(qiáng)對(duì)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督，對(duì)普遍存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化明察暗訪，狠抓作風(fēng)督查問(wèn)責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，開(kāi)展監(jiān)督檢查常態(tài)化。先后組成23個(gè)工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)9名黨員干部違反工作紀(jì)律問(wèn)題，并在全縣點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。對(duì)未按時(shí)上報(bào)傳達(dá)學(xué)習(xí)滄源自治縣第十三次代表大會(huì)精神情況的23名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，加大查辦案件力度，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題8件8人，給予黨紀(jì)輕處分8人。抓實(shí)專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，今年以來(lái)，共查處“不作為亂作為”問(wèn)題5起，問(wèn)責(zé)7人，并在全縣范圍通報(bào)批評(píng)。真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
“治病樹(shù)”——形成有力震懾
嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度，攥緊拳頭懲治腐敗。在線索處置、立案審查、審理報(bào)告等各環(huán)節(jié)做到紀(jì)在法前，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，小病快治、小錯(cuò)即糾。堅(jiān)決實(shí)施“一案雙查”，對(duì)發(fā)生生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年以來(lái)共對(duì)6名嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部給予了黨紀(jì)重處分。通過(guò)對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部給予黨紀(jì)重處分，讓游走在紀(jì)法邊緣的黨員干部反思警醒、懸崖勒馬，把踩到紀(jì)律“紅線”的黨員干部拉回正軌，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的，形成強(qiáng)有力的震懾。
“拔爛樹(shù)”——保持高壓態(tài)勢(shì)
堅(jiān)持重典治亂，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣嚴(yán)懲腐敗，利劍高懸，嚴(yán)懲“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。今年以來(lái)對(duì)1名嚴(yán)重違法違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行立案審查，并移送司法機(jī)關(guān)，給予了開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職處分，由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。對(duì)極極少數(shù)患“重病”的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。做到有腐必反、有貪必肅，實(shí)現(xiàn)了懲處極極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好政治效果和社會(huì)效果。”
在踐行“四種形態(tài)”的過(guò)程中，滄源縣紀(jì)委扛起責(zé)任，特別注重在第一種形態(tài)上下功夫，既對(duì)“少數(shù)”“極極少數(shù)”施以重拳，又對(duì)“常態(tài)”“大多數(shù)”加強(qiáng)管理監(jiān)督。通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨員干部日常教育管理監(jiān)督、加大談話函詢力度等，著力抓早抓小、治病于初萌，努力喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，推動(dòng)管黨治黨走向全面從嚴(yán)。（李紅英）