“五年來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)2299件（次），處置問(wèn)題線索1127件，立案689件740人（其中，縣處級(jí)干部55件58人），結(jié)案673件，給予黨政紀(jì)處分713人。”這是六屆德宏州紀(jì)委持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的成績(jī)單，數(shù)據(jù)的背后，彰顯了德宏州減少腐敗存量、遏制腐敗增量的成效。
六屆德宏州紀(jì)委按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和州委的部署，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，“不敢腐”取得壓倒性勝利。
拓寬信訪渠道，規(guī)范受理舉報(bào)
拓寬信訪渠道。德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，設(shè)立專門信訪接待室，開(kāi)通舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，建立“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”群眾訴求中心（站、點(diǎn)），設(shè)立“四位一體”新聞媒體輿論監(jiān)督平臺(tái)，不斷拓寬信訪舉報(bào)渠道。五年來(lái)，受理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)2299件（次）；“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求43533件，辦結(jié)率99.9%，滿意率99.9%；通過(guò)“四位一體”新聞媒體輿論監(jiān)督平臺(tái)解決群眾訴求1250件。
網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)
規(guī)范受理舉報(bào)。先后制定出臺(tái)了《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作辦法》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)工作辦法》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索管理工作辦法》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序規(guī)定》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)問(wèn)題線索日清周轉(zhuǎn)月報(bào)季結(jié)工作制度》等20余項(xiàng)信訪工作制度，為規(guī)范受理信訪舉報(bào)提供了依據(jù)。注重從信訪舉報(bào)、巡視巡察、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理、公檢法和審計(jì)機(jī)關(guān)移送案件以及新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索，對(duì)舉報(bào)黨員干部違規(guī)違紀(jì)和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題規(guī)范受理、嚴(yán)格審查，對(duì)業(yè)務(wù)范圍外、涉法涉訴的，引導(dǎo)群眾向有處理權(quán)的部門反映或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。
五級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)
加強(qiáng)線索管理。信訪舉報(bào)問(wèn)題線索嚴(yán)格按照“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”要求管理，依托信訪舉報(bào)信息管理系統(tǒng)，對(duì)十八大以來(lái)信訪舉報(bào)問(wèn)題線索“大起底”，實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題線索、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索的動(dòng)態(tài)“清零”，確保信訪舉報(bào)問(wèn)題線索不積壓、不遺漏。此外，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的信訪問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦，包案督辦領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，深入辦案一線，跟蹤督辦，全程參與案件的調(diào)查處理和反饋，做到包接訪、包調(diào)查、包督辦、包結(jié)案、包回訪。五年來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共篩選出領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪件367件。
保持高壓態(tài)勢(shì)，“老虎蒼蠅”一起打
德宏州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長(zhǎng)楊曉平、德宏州文體局原調(diào)研員何繼武、德宏州司法局公證處原處長(zhǎng)石春富，嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職……這是2012年“打虎”成績(jī)單；
德宏州民政局原局長(zhǎng)王奇、德宏州人民政府教育督導(dǎo)室原主任彭武國(guó)、芒市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)曾繼康、瑞麗市地稅局原局長(zhǎng)饒光助、隴川縣人民醫(yī)院原院長(zhǎng)何干桑，嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職……這是2013年“打虎”成績(jī)單；
德宏州政府金融辦原副主任李紅衛(wèi)、德宏州國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)、瑞麗市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)王成鋼、瑞麗市委原常委、政法委原書(shū)記楊從柱、芒市委原常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙興會(huì)，嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職……這是2014年“打虎”成績(jī)單；
德宏州交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)閆信統(tǒng)、德宏州文體廣播電視局原調(diào)研員錢強(qiáng)、瑞麗市政協(xié)原主席尹寧華，嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職……這是2015年“打虎”成績(jī)單。
2014年10月11日，省紀(jì)委在德宏召開(kāi)楊躍國(guó)案件通報(bào)會(huì)
這得益于德宏州紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚指成拳的努力。德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部“三類重點(diǎn)人”和黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，加大紀(jì)律審查力度，始終保持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。2012至2015年，全州每年查處違紀(jì)案件數(shù)同比增長(zhǎng)24.71%、10.38%、 32.48%、43.23%。
打“老虎”決不手軟的同時(shí)，拍“蒼蠅”須臾不停。五年來(lái)，德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批農(nóng)村基層黨員干部挪用、侵占、貪污集體資金、農(nóng)村低保金、救災(zāi)救濟(jì)款等案件。
2014年8月29日，州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州委宣傳部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況
建立完善懲腐體系，為打“虎”拍“蠅”提供了制度保障。德宏州紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺(tái)了《德宏州紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案工作程序規(guī)定》《關(guān)于全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合辦案的意見(jiàn)》《德宏州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鄉(xiāng)案分片協(xié)作審理辦法》等制度，明確辦案工作程序，規(guī)范案件線索處置方式，層層簽訂依紀(jì)依法安全文明辦案責(zé)任書(shū)，保持了依紀(jì)依法辦案零違紀(jì)和安全文明辦案零事故。同時(shí)，加強(qiáng)反腐敗協(xié)作配合，制定出臺(tái)《德宏州委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作辦法》《德宏州委反腐敗協(xié)調(diào)小組追逃追贓工作辦法》，成功將騙取50萬(wàn)元國(guó)家資金、外逃230天的銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)瑞麗管理所原出納劉瓊和攜款63.7萬(wàn)元潛逃17年的瑞麗農(nóng)行姐告辦事處原出納陳慶昌成功抓捕歸案。
實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對(duì)象上，從盯住少數(shù)向監(jiān)督全體黨員和各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變；在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)容上，從盯違法向盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變；在手段上，從單打一向多樣化轉(zhuǎn)變；在機(jī)制上，從各自為戰(zhàn)向協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。把“四種形態(tài)”和“五類處置標(biāo)準(zhǔn)”有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展“誰(shuí)分管、誰(shuí)談話”工作。2015年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢90件。五年來(lái)，組織處理113人，為227名黨員干部澄清了是非。
“德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局網(wǎng)站”設(shè)立“紀(jì)律審查”專欄
同時(shí)，加大通報(bào)曝光力度，在“德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局網(wǎng)站”設(shè)立“紀(jì)律審查”專欄，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案件，形成震懾；在州內(nèi)媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”，通報(bào)典型案件、典型問(wèn)題，并以案件通報(bào)視頻會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，通報(bào)了州政協(xié)原主席、原黨組書(shū)記楊躍國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)查辦案件政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高執(zhí)紀(jì)水平
德宏州通過(guò)推進(jìn)改革創(chuàng)新、整合執(zhí)紀(jì)力量、強(qiáng)化培訓(xùn)等方式，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)“鐵軍”。
2016年7月1日至3日，舉辦全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班
推進(jìn)改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，2014年，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子分工，將分管紀(jì)律審查工作的副書(shū)記由1人增加到3人，常委由2人增加到4人。通過(guò)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，紀(jì)律審查部門由5個(gè)增加到8個(gè)，占機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)總數(shù)的61.54%，紀(jì)律審查人員編制占編制總數(shù)的50.88%，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制和人員力量向執(zhí)紀(jì)辦案一線傾斜，充實(shí)了紀(jì)律審查力量。同時(shí)，制定出臺(tái)《德宏州紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察室工作總承包規(guī)定》，通過(guò)明察暗訪、專項(xiàng)檢查、述廉述責(zé)、民主生活會(huì)、信訪核查、案件初核等方式，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督聯(lián)系地區(qū)和單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
2016年7月1日至3日，舉辦全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”的原則，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)，提升執(zhí)紀(jì)工作水平。五年來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)38期、培訓(xùn)干部5301人次，先后選派316名業(yè)務(wù)骨干參加中央、省紀(jì)委紀(jì)律審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)29名基層骨干到州紀(jì)委紀(jì)律審查部門跟班學(xué)習(xí)，從業(yè)務(wù)理論、實(shí)戰(zhàn)技能等方面幫助學(xué)習(xí)指導(dǎo)，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉紀(jì)律審查流程、提高實(shí)戰(zhàn)能力。此外，德宏州紀(jì)委還推行“全員辦案”模式，委局全體干部輪流參與辦案，實(shí)現(xiàn)人人能辦案、個(gè)個(gè)會(huì)執(zhí)紀(jì)。（李艷 晉麗娜 夏昀）