楚雄州第八次黨代會以來,在省紀委和州委的正確領導下,全州各級紀檢監察機關認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持不懈正風肅紀,堅定不移反腐懲惡,深化標本兼治,凈化政治生態,為全州經濟社會發展提供堅強紀律保障。
堅持同向發力 壓實“兩個責任”
緊緊抓住“兩個責任”這個“牛鼻子”,深耕細種責任田,促使“兩個責任”落實齊頭并進,同向發力。制定州委落實黨風廉政建設主體責任的規定和州委常委班子落實黨風廉政建設主體責任清單,推動主體責任具體化、常態化。全州各級紀檢監察機關認真落實監督責任規定,完善“兩個責任”報告制度,強化監督執紀問責。加大責任追究。5年來,對責任制考核為基本合格、不合格的9個縣和34個州級單位主要領導、分管領導進行誡勉談話;對落實“兩個責任”不力的4個單位7名責任人進行責任追究。
堅持源頭預防 筑牢思想防線
率先在全省組織開展“學黨章、學準則、學條例”專題集中教育活動。充分發揮州紀委監察局網站、楚雄日報等陣地主導作用,發布權威信息,引導社會輿論。5年來,在州級以上媒體刊登黨風廉政宣傳報道稿件1882篇條。建成楚雄市紫溪彝村廉潔文化主題廣場等一批廉政教育基地。深入落實述廉述責、任前廉政談話等黨內監督制度,46名黨政主要領導在州紀委全會上述廉述責,156名州管干部報告了婚喪喜慶有關事宜。推進制度創新,制定鼓勵干部干事創業、末位淘汰、“一把手”監督和黨員領導干部“八小時以外”監督管理等制度,從嚴規范和約束領導干部行為。
堅持正風肅紀 推動作風建設
鍥而不舍落實中央八項規定精神,健全完善制度,扎緊織密作風建設制度之籠。深入開展紀律作風集中教育整頓,深入開展專項整治,115名領導干部主動向組織講清問題。以執紀方式整頓會風,對違反會議紀律的17個州級單位和18名干部進行通報。緊盯重要時間節點,緊扣“四風”新動向,開展明察暗訪。對6個州屬單位黨組織開展巡察。5年來,共查處違反中央八項規定精神問題179件,處理314人,給予黨政紀處分41人,點名道姓通報曝光典型問題70件。對807名不作為、亂作為干部嚴肅問責,黨風政風持續向善向上。
堅持反腐懲惡 形成懲腐合力
充分發揮州委反腐敗協調小組職能作用,健全完善問題線索移送、紀法銜接等工作機制。拓寬案源渠道,對問題線索實行集中統一管理。實行重大案件常委包案督辦、紀檢監察室監督執紀問責“總承包”。緊盯“三類重點人”和“三個時間節點”,持續加大紀律審查力度,保持高壓態勢。5年來,全州紀檢監察機關共受理信訪舉報5207件,處置問題線索3250件,給予黨政紀處分1180人,移送司法機關215人,挽回經濟損失15956萬元。
實踐“四種形態” 完善制度體系
認真貫徹全面從嚴治黨要求,構建了具有楚雄特色的制度體系。州委制定了貫徹全面從嚴治黨要求加強紀律建設的意見,對全州紀律建設作出全面部署。運用“四項談話”,規范“三種情形”下的組織處理,開展“兩項業務”專題講習,建立“一項機制”,完整破解監督執紀“四種形態”的實踐運用問題,把“四種形態”運用落實到準確的監督執紀操作層面。出臺6個配套制度,做到執紀與執法有效銜接,確保移送的涉嫌犯罪問題和線索逐條得到落實。實踐運用“四種形態”取得階段性成效,廣東、浙江等省區的20余個市縣來人來函學習經驗。
加強自身建設 鍛造反腐鐵軍
聚焦主業主責,持續深化“三轉”。清理調整議事協調機構,全州紀檢監察機關參與的議事協調機構由1461個減少到160個。開展“六項紀律”、中央八項規定精神“兩項主體業務”專題講習30講,提升紀檢監察干部隊伍精準執紀的能力和水平。深化紀律檢查體制改革,深入落實“兩為主”要求,建立健全紀委領導體制和工作規則。成立紀檢監察干部監督室,嚴肅查處違反紀律的紀檢監察干部,將7名不適合從事紀檢監察工作的干部調離紀檢監察機關。(徐燕梅)