石屏縣把加強(qiáng)紀(jì)律審查作為踐行黨章、嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段,突出執(zhí)紀(jì)特色,創(chuàng)新監(jiān)督方式,不斷提高紀(jì)律審查質(zhì)量。
“轉(zhuǎn)”與“不轉(zhuǎn)”互補(bǔ),挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法
石屏縣不斷深化“三轉(zhuǎn)”和紀(jì)律檢查體制改革成果,進(jìn)一步明確“轉(zhuǎn)”什么、不“轉(zhuǎn)”什么,為推進(jìn)紀(jì)律審查工作選好方向、定好目標(biāo),奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。該縣要求紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真對照檢查自身思想認(rèn)識上存在的問題,切實踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合運用誡勉談話、問責(zé)約談、組織處理、降級處分、紀(jì)律處分等辦法,把“蟲害”消滅在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大禍、“蒼蠅”變成“老虎”,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。2016年以來,全縣共約談45名單位主要負(fù)責(zé)人、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長;給予1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長誡勉談話問責(zé);約談及通報批評22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,談話函詢14名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為14名干部、4個單位澄清了事實。
“點”與“面”結(jié)合,突出重點、護(hù)“木”保“林”
該縣通過充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用、突出紀(jì)律審查重點等措施,點面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),達(dá)到了既保護(hù)“樹木”,又保護(hù)“森林”的效果。縣委牽頭抓總,認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)委充分履行監(jiān)督責(zé)任,縣級各職能部門根據(jù)職能作用和管理權(quán)限,在職責(zé)范圍內(nèi)對各級各部門履行“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行監(jiān)督和推動,層層傳導(dǎo)壓力。同時,突出紀(jì)律審查重點。在審查內(nèi)容上,把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,是否存在“七個有之”、“五個比如”現(xiàn)象作為紀(jì)律審查重點。在審查對象上,重點查處“三類人”。把糾“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神的行為列入審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并及時通報曝光。2016年,對2起違反中央八項規(guī)定精神問題進(jìn)行了通報;對存在“慢作為”問題的6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報、限期整改。
“快”與“準(zhǔn)”并重,懲腐肅貪、形成震懾
該縣突出快查快辦和穩(wěn)、準(zhǔn)、狠,堅決懲治腐敗,形成了有力震懾。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)管理黨員干部,真正讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。不斷健全“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制,及時分析研究,快速發(fā)出預(yù)警,督促整改落實。同時,堅持快查快辦,進(jìn)一步規(guī)范受理、初核、立案、調(diào)查、審理等各項程序,集中精力查清主要違紀(jì)事實,及時做出黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理,做到快查快報、快進(jìn)快出,縮短時間,提高紀(jì)律審查效率。今年1月至8月,縣紀(jì)委監(jiān)察局共黨政紀(jì)立案23件23人,結(jié)案14件14人;給予黨內(nèi)警告處分2人、嚴(yán)重警告3人、留黨察看2人、開除黨籍6人、行政降級2人,為收到失實舉報的14名領(lǐng)導(dǎo)干部和2個單位澄清了事實。
與此,建立庭審警示教育機(jī)制,運用正反面典型案例教育紀(jì)檢干部強(qiáng)化自我警醒,保持對紀(jì)律規(guī)矩的敬畏。嚴(yán)格落實請示報告制度、回避制度、保密紀(jì)律等,嚴(yán)格按程序辦事,管住細(xì)節(jié),抓住小節(jié),堅決糾正和杜絕違規(guī)私存、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案、辦關(guān)系案、人情案等行為發(fā)生。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化紀(jì)律教育,使每名紀(jì)檢監(jiān)察干部心有戒尺,作出表率。