“現(xiàn)在辦事可方便了，辦事該找誰，該帶什么證件，該怎么辦墻上都標(biāo)注得清清楚楚。”鄰居李大媽到小區(qū)所在的街道辦事處辦事回來興沖沖地說。
麗江市為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為，提高辦事效率，向群眾開放式透明辦公，已在全市65個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建成并投入使用63個便民服務(wù)中心，5252個村民小組全部開展免費(fèi)代辦服務(wù)，把政務(wù)服務(wù)延伸到了社區(qū)、園區(qū)、村組。同時"權(quán)責(zé)清單"制度也延伸到了基層。
去年以來，結(jié)合廉政風(fēng)險防控工作的開展，麗江市全面推行行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)清單”，同時在黨委和群團(tuán)組織逐步推行“權(quán)責(zé)清單”制度，著力于服務(wù)群眾、方便群眾，努力打造“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的機(jī)關(guān)形象。
依法確權(quán)，切實解決權(quán)力取得無據(jù)、行使無序問題。通過仔細(xì)對照法律法規(guī)和章程進(jìn)行清理和規(guī)范權(quán)力，進(jìn)一步理順了職責(zé)關(guān)系，細(xì)化量化行政自由裁量權(quán)，以便民利民為落腳點，側(cè)重從公示職權(quán)、便于群眾辦事的角度制作公布職權(quán)登記表、流程圖。明確具體責(zé)任人、權(quán)力行使依據(jù)、工作責(zé)任范圍等，使前來辦事的群眾一目了然，避免違法設(shè)定、任意增設(shè)權(quán)力事項以及違規(guī)用權(quán)等問題發(fā)生。同時，每位干部職工也清楚自己的職權(quán)有哪些，每一項權(quán)力的界限在哪里。
陽光示權(quán)，著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問題。以公開透明為突破點，主動公開曬權(quán)，著眼于具體事項，推進(jìn)陽光作業(yè)，將非保密性的工作政策、內(nèi)容、程序向社會公布，接受全社會監(jiān)督，同時深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)及各領(lǐng)域辦事公開，加大內(nèi)部管理事項公開力度，通過深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開方式，推進(jìn)權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管達(dá)到權(quán)責(zé)一致。
改革限權(quán)，切實解決權(quán)力過多干預(yù)市場問題。以轉(zhuǎn)變政府職能為聚焦點，加大推進(jìn)行政審批制度改革力度，貫徹落實改革和法治精神，針對于法無據(jù)仍在實施、因社會發(fā)展而確有調(diào)整必要的職權(quán)事項，通過大幅精減，進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序，切實解決“辦事難”“審批難”“項目落地難”的“三難”問題。通過聚焦于轉(zhuǎn)變政府職能，為政府部門“加壓”，實現(xiàn)為辦事群眾和企業(yè)“減負(fù)”的理念，最終實現(xiàn)權(quán)力“瘦身”、廉政“強(qiáng)身”的目標(biāo)。（秦明媛）