近年來，寧洱縣始終將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作重中之重，從四個方面不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，成效明顯。
黨務(wù)公開到基層。2012年，寧洱縣被確定為中央黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點。黨務(wù)公開工作經(jīng)驗在全省黨務(wù)公開現(xiàn)場推進(jìn)會上交流和推廣，普洱市黨務(wù)公開工作現(xiàn)場推進(jìn)會在此召開，黨務(wù)公開工作成為寧洱縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的一個縮影。
在黨務(wù)公開工作中，全縣從公開決策程序、公開權(quán)力運行入手，在89個村（社區(qū)），按照“群眾想知道什么就公開什么”的原則，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、黨員群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點和基層黨建工作情況作為公開的重點，通過宣傳欄廣泛公開，保障農(nóng)村群眾的知情權(quán)，提高群眾參與全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱情，尤其是對各項財務(wù)收支的公開，更增強(qiáng)了群眾監(jiān)督各村（社區(qū)）工作的積極性。黨務(wù)公開過程中，30余名縣處級干部向群眾公開聯(lián)系方式，全縣機(jī)關(guān)干部深入村組發(fā)放“有事請找我”連心卡78436張。開展“千人評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動，收集到群眾意見建議2282條，并制定了相應(yīng)的整改措施。設(shè)置電子顯示屏116臺，黨務(wù)公開欄520塊，建成網(wǎng)站（網(wǎng)頁）30多個。
堅強(qiáng)有力的黨務(wù)公開工作不僅保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，而且打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，黨群干群關(guān)系更加和諧融洽。同時，把領(lǐng)導(dǎo)干部的舉止都“擺在”群眾面前，形成了自上而下、自下而上相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，增強(qiáng)了源頭反腐的工作力度。
暢通群眾訴求到基層。按照省紀(jì)委的要求，積極貫徹落實暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”工作，聘請800余名群眾訴求聯(lián)絡(luò)員了解社情民意、傾聽群眾呼聲、解決實際問題，引導(dǎo)群眾正確理性反映訴求。充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員及各種媒體的作用，廣泛宣傳“五級聯(lián)動”工作。軟件硬件齊上陣，為暢通群眾訴求提供保障。自“五級聯(lián)動”工作開展以來，全縣共受理錄入群眾訴求件1202件，辦結(jié)1202件。滿意1173件，滿意率97.59%。
工作中，縣委把“五級聯(lián)動”工作與當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合，督促各有關(guān)部門及其工作人員認(rèn)真履職，實現(xiàn)信訪突出問題由堵到疏、由坐等接訪到主動下訪、由信訪上行到基層化解的轉(zhuǎn)變，得到了人民群眾的擁護(hù)；與開展監(jiān)督檢查相結(jié)合，把“五級聯(lián)動”工作與紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)工作緊密結(jié)合起來，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好主業(yè)的重要平臺，完善機(jī)制保障，規(guī)范服務(wù)工作；與查辦違紀(jì)違法案件相結(jié)合，通過橫向到邊，縱向到底的群眾訴求聯(lián)動舉報，獲取案源線索；與預(yù)防腐敗相結(jié)合，通過“五級聯(lián)動”工作，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益和嚴(yán)重違紀(jì)違法及作風(fēng)建設(shè)等方面的案件，起到以懲帶教促廉的實際效果，達(dá)到了預(yù)防的目的。
黨章黨規(guī)宣傳到基層。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)之后，縣紀(jì)委結(jié)合實際，把營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍作為重要工作來抓，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，加強(qiáng)宣傳教育作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“第一道工序”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)。通過組織全縣科級黨員干部及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和村干部在《盛世荷風(fēng)》上逐字逐句抄寫、學(xué)習(xí)、理解、記憶黨章、準(zhǔn)則和條例，向全縣10929名黨員發(fā)放自制的學(xué)習(xí)折疊卡，開通“寧洱紀(jì)檢”微信公眾號，拍攝微視頻等方式宣傳黨章、準(zhǔn)則和條例。
在學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的熱潮中，縣委積極組織宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位部門開展宣講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也自行開展了主題學(xué)習(xí)80余場。在各村（社區(qū)）換屆時，縣紀(jì)委監(jiān)察局與縣委黨校協(xié)調(diào)，將黨章黨規(guī)列入縣委黨校主題培訓(xùn)班的重點課程加以學(xué)習(xí)，提高了全縣各級干部黨規(guī)黨紀(jì)意識。在全省黨章黨規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)測試中，全縣9936名黨員參加了測試。
作風(fēng)紀(jì)律檢查到基層。在重點項目、重點工作和民生工作的監(jiān)督中，縣紀(jì)委監(jiān)察局圍繞全縣重點工程、重要工作、民生實事，積極整合督查資源，把紀(jì)檢監(jiān)察從日常的一般性監(jiān)督檢查工作中剝離出來，對縣委督查室、政府督查室、組織人事部門和縣委重點工作督導(dǎo)組等提出的督查建議和問責(zé)建議進(jìn)行研究核實，并作出約談、質(zhì)詢、通報批評，發(fā)出整改通知或監(jiān)察建議，啟動問責(zé)或進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。有力地促進(jìn)了教育專項資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧摘帽等工作。
2015年，縣紀(jì)委監(jiān)察局還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律作風(fēng)交叉監(jiān)督檢查，從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)1名紀(jì)檢干部組成3個督查組，共發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題22個，對30名公職人員進(jìn)行了處理，其中黨政紀(jì)處分11人，問責(zé)11人，通報批評7人，調(diào)整崗位1人。（寧洱縣紀(jì)委 姚學(xué)文）