昌寧:“五位一體”促“主體責任”落實

發(fā)布時間:2016-08-30 21:26:14   來源:保山市紀委

2016年以來,昌寧縣抓牢責任制考核這個“牛鼻子”,探索構建定責、盡責、述責、督責、追責“五位一體”工作體系,剛性落實“主體責任”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

打破“大鍋飯”定責。縣委建立權責對等的責任分解機制,先后研究制定了《2015年責任制考核存在問題的整改措施》《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》和《2016年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容》,分級分類建立清單臺賬,將25項整改任務、2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的4個方面41項具體任務及2016年市委、市政府對縣委、政府責任制考核的12方面77項具體任務進行逐一研究,分別分解到縣委、政府領導班子,領導班子主要負責人,領導班子其他成員和縣直有關部門??h級領導分別與13鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個縣直單位和1個企業(yè)簽訂黨風廉政建設責任書,層層分解任務、傳導壓力。

守好“責任田”盡責。縣委、政府領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,縣委常委會、政府常務會14次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作。把今年確定為“紀律規(guī)矩強化年”,深入開展紀律作風整頓,深入開展“六個嚴禁”專項整治和“不作為、亂作為”集中整治,強化黨員干部的紀律規(guī)矩意識,嚴防“四風”反彈。縣委、政府主要領導把第一責任扛在肩上,黨風廉政建設做到逢會必講,正身率下,督促推動各級黨組織認真落實主體責任??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子成員認真履行一崗雙責,深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管聯(lián)系部門督促檢查黨風廉政建設和反腐敗工作86次。

落實“承包制”述責。縣委組織召開常委擴大會1次,專題聽取縣委、政府領導班子成員,縣人大常委會主任,縣政協(xié)主席落實主體責任和履行一崗雙責情況匯報。嚴格執(zhí)行《昌寧縣黨政領導班子主要負責人述廉的意見》,全縣75個責任制單位和所有副科級以上領導干部向縣委和縣紀委提交了述廉述責報告, 17名鄉(xiāng)科級黨政領導班子主要負責人向十二屆縣紀委六次全會述廉述責,并接受現(xiàn)場質詢及民主測評,測評結果通報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,同時記入個人廉政檔案。

用好“指揮棒”督責。專題研究修改完善黨風廉政建設責任制考核辦法,做到平時考核和年終檢查、全面檢查和重點檢查、定性檢查與定量檢查有機結合。對黨風廉政建設責任制實行單列考核,縣委書記、縣長等17名縣處級領導帶隊考核,并嚴格考核結果運用。考核結果計入領導干部個人廉政檔案,作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。對評定為“優(yōu)秀”和“合格”的單位,給予領導班子和領導干部表彰獎勵。對評定為“基本合格”、“不合格”的單位,制定整改方案,按照“七個一”的要求抓好整改,切實解決存在問題和不足。目前,縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組已對2015年責任制考核中被評定為基本合格的3個單位和不合格的1個單位進行了復查驗收。

實行“連帶制”追責。建立健全黨風廉政建設責任追究制度,規(guī)定了7種落實黨風廉政建設責任制責任追究的情形,對履行主體責任不力的領導班子和領導干部實施嚴格的責任追究,真正做到責任追究嚴字當頭,推動各級黨委(黨組)更加主動地落實主體責任,讓各級黨員干部更加敬畏組織、敬畏紀律,成為落實黨風廉政建設責任制的排頭兵。嚴格落實“一案雙查”制度,對2015年黨風廉政建設責任制度考核定格為“基本合格”和“不合格”單位公開通報批評,并對單位的主要領導和紀委書記(紀檢組長)進行誡勉談話,嚴肅追究其領導責任。(范艷芬)

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