瀘西縣紀委在實踐“四種形態(tài)”中,結合工作實踐探索制定了《關于規(guī)范談話函詢辦理工作暫行辦法》,對談話函詢適用范圍、辦理方式、工作流程、責任追究等進一步規(guī)范,充分發(fā)揮談話函詢在紀律審查中的重要作用,對黨員干部的小毛病妙施“小手術”巧除“大隱患”。
規(guī)范談話函詢適用范圍。紀檢監(jiān)察室對問題線索進行集體排查,針對反映性質不嚴重、情節(jié)輕微的一般性問題;反映苗頭性、傾向性問題;反映籠統(tǒng)、不具體的問題;紀檢監(jiān)察機關認為有必要采取談話函詢方式處置的其他問題線索等4種情形,報分管領導審核后,提交縣紀委書記辦公會研究決定,提出談話函詢建議,交由分管副書記牽頭組織實施。規(guī)范函詢談話辦理方式。談話函詢的具體辦理方式:發(fā)函由被反映人作情況說明;縣紀委監(jiān)察局領導直接或委托有關室(局)領導與被反映人談話;委托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的行政或黨組織主要負責人與被反映人談話;委托下級紀檢監(jiān)察機關進行談話。針對反映的問題線索,可單獨采取談話或者函詢的方式進行紀律審查,也可視情況采取先談話再責成被反映人作書面情況說明,或者先函詢再談話的方式進行紀律審查。
規(guī)范談話函詢工作流程。采取談話方式的,由各紀檢監(jiān)察室擬制工作方案和談話提綱,把談話對象說明的問題記錄在案。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或部門(黨組織)主要負責人、下級紀檢監(jiān)察機關與被反映人談話的,紀檢監(jiān)察室要起草《委托談話通知書》,并安排專人送達,談話對象必須在直接談話或委托談話結束后15個工作日內,就存在的問題寫出書面檢查或情況說明。采取函詢方式的,向被函詢人下發(fā)《函詢通知書》,個人在15個工作日內寫出《本人情況說明》。情況說明和書面檢查必須由本人親筆書寫,如使用打印件的,由本人逐頁簽字,并由所在地方(部門)主要領導或分管領導簽字背書。
規(guī)范談話函詢成果運用。承辦的紀檢監(jiān)察室要對談話函詢對象的情況說明進行嚴格審查,必要時須對其中的問題進行核實。如主動說明組織未掌握的問題,在處理上可從輕考慮。如對于函詢答復沒有問題但經核實后發(fā)現問題存在的,從重處分并予以通報。談話函詢對象必須在本單位年度民主生活會上就談話函詢問題和本人情況說明進行通報,并向縣紀委具體承辦的紀檢監(jiān)察室報告,增強對談話函詢的成果運用。