近日，景東縣紀(jì)委探索出臺(tái)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度（試行）》，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的管理培訓(xùn)，使村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的“監(jiān)控器”、密切干群關(guān)系的“粘合劑”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“減壓閥”，維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，更為村級(jí)事務(wù)的有效開(kāi)展發(fā)揮了至關(guān)重要的促進(jìn)作用。
“監(jiān)控器”進(jìn)一步完善監(jiān)督效能。逐步由事物監(jiān)督到人員監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)和農(nóng)村“三資”監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)“村兩委班子”和村民小組長(zhǎng)的監(jiān)督管理，通過(guò)日常監(jiān)督、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等方式，促使村干部做到在其位謀其職，實(shí)現(xiàn)公正辦事、廉潔自律、提高效率。逐步實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。全程對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)村低保分配、農(nóng)村醫(yī)療教育保障等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行嚴(yán)密審查，解決了原監(jiān)督體制職責(zé)范圍小、監(jiān)督滯后等問(wèn)題。促使村級(jí)民主監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)由單一向全方位轉(zhuǎn)變，全面參與村級(jí)事務(wù)的醞釀、討論和決策，使村級(jí)組織民主決策更加規(guī)范，民主管理水平不斷提高，充分保障了廣大村民的根本權(quán)益。
“粘合劑”進(jìn)一步密切干群關(guān)系。以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)工作的公開(kāi)透明，消除群眾中存在的疑慮和誤解，有效督促村干部改善工作作風(fēng)。特別是有關(guān)財(cái)務(wù)工作和村級(jí)重點(diǎn)工程的實(shí)施進(jìn)展等容易引起群眾的猜疑和不滿的工作，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能及時(shí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行嚴(yán)格審核，并定期向群眾通報(bào)進(jìn)展情況。如實(shí)行每月一次的財(cái)務(wù)審核、項(xiàng)目進(jìn)展公布等，使村民全面了解本村村級(jí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，基本實(shí)現(xiàn)了重大決策村民參與、動(dòng)態(tài)進(jìn)展全民了解、工作優(yōu)劣群眾評(píng)定，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。
“減壓閥”進(jìn)一步農(nóng)村和諧穩(wěn)定。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧全面開(kāi)展，農(nóng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施及房屋改造、美化亮化等一些重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，農(nóng)村土地拆遷、利益分配等涉及矛盾也進(jìn)一步凸顯，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在發(fā)揮全程監(jiān)督職能的同時(shí)，實(shí)行走訪和接訪制度，接受群眾舉報(bào)、受理群眾訴求，使一些由于溝通不及時(shí)、解釋不透徹、工作動(dòng)態(tài)不明晰而引發(fā)的問(wèn)題迎刃而解，大大減少了群眾上訪數(shù)量，確保了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（劉仕斌）