“這件事情程序上有所欠妥，我承擔(dān)主要責(zé)任，在今后工作中加以整改，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。”這是西山區(qū)紀(jì)委對一街道辦事處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話時的情景。通過談話，對方做出了深刻的反省，并提出了整改措施。
在西山區(qū)與該負(fù)責(zé)人有著相似經(jīng)歷的黨員干部還有許多。今年以來，西山區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織突出抓好“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，堅持關(guān)口前移，挺紀(jì)在前，注重早發(fā)現(xiàn)、早處置、早提醒、早教育，努力讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。今年以來，共對177名黨員干部進(jìn)行了談話函詢。
據(jù)了解，該區(qū)把壓緊壓實“兩個責(zé)任”作為實踐“第一種形態(tài)”的重要抓手，今年以來，結(jié)合半年重點檢查考評，10個街道、西山區(qū)風(fēng)景區(qū)和48個區(qū)屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)人在當(dāng)面匯報履行“第一責(zé)任人”職責(zé)時，必須說明對班子成員和下級黨組織負(fù)責(zé)人開展經(jīng)常性提醒教育、對反映本級黨委管理干部輕微問題進(jìn)行廉政約談等情況。
為實現(xiàn)談話提醒的經(jīng)常性和咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài)化，區(qū)紀(jì)委出臺了《西山區(qū)關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實施辦法（試行）》，明確提醒談話、組織談話、談話函詢、誡勉談話等具體工作方式。同時對談話函詢的具體辦理方式及使用標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等作了規(guī)定。“之前使用談話函詢時會擔(dān)心把握不好具體尺度導(dǎo)致通風(fēng)報信，有時也怕談不出效果，通過規(guī)范談話函詢制度，可以讓我們敢于用、善于用、靈活用好這種方式。”西山區(qū)紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任說。今年以來，處置反映問題線索195件，大多數(shù)信訪舉報通過談話提醒、批評教育、談話函詢等方式得到解決，有效解決了一批黨風(fēng)廉政方面的苗頭性、傾向性問題，教育挽救了一批黨員干部。
西山區(qū)紀(jì)委在具體工作中，還十分注重“咬耳扯袖、紅臉出汗”的內(nèi)涵和效果，要求調(diào)查組不能簡單的“一扯了之、一紅即止”，談話函詢后，要認(rèn)真審核所反映的問題是否講全、講清，被反映人所闡述的理由和提出的依據(jù)是否充分、有效，并視情作適當(dāng)?shù)暮瞬椤π枰牡膯栴}，及時進(jìn)行跟蹤回訪。
而對談話函詢等過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索，區(qū)紀(jì)委嚴(yán)格審查，有力地推動了該區(qū)紀(jì)律審查工作。今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪總量289件次，其中，立案21件，同比增長64.32%，結(jié)案15件，同比增長15.4%；處分16人，鄉(xiāng)科級干部2人；涉嫌違法犯罪移送司法機(jī)關(guān)3人，同比增長200%。