今年以來,施甸縣認真貫徹落實中央、省、市各級紀委全會精神,著力以四項措施抓實農村基層黨風廉政建設,堅決把全面從嚴治黨的戰略部署落實到群眾身邊。
選優配強基層鄉村“紀委”班子。在鄉村兩級換屆工作中,施甸縣紀委提前介入,與組織部門對紀檢隊伍、村(居)監督委現狀進行全面分析研判,派出9名紀檢干部參與換屆考察工作,嚴格按照紀檢干部和村監督委主任必備的條件選人用人。全縣13個鄉鎮紀委班子統一按照一名紀委書記、一名紀委副書記、一名紀檢專干的職數進行配設,選舉產生鄉鎮紀委委員65名;選舉產生124個村監督委,每個村都配設一名監督委主任、兩名監督委員。
多方式培訓著力提升監督執紀能力。7月19日-21日,施甸縣舉辦了為期4天的紀檢監察干部培訓班,13個鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢專干參加了能力提升培訓,培訓內容有紀檢監察信訪業務、紀律審查、案件審理、執法監察、宣傳工作等。全縣各鄉鎮分別以不同方式對鄉鎮紀檢干部、紀委委員、村監督委成員等進行了培訓。從6月份開始,縣紀委有序安排鄉鎮紀檢干部到縣紀委跟班學習鍛煉。在村組干部培訓中,縣紀委派領導作“如何實施村務監督”等專題授課,讓全縣所有村(居)監督委主任都明確自身的職責職能、監督內容、監督的方式方法等。
健全機制搭建縣鄉村三級監督執紀平臺。探索建立了《施甸縣紀檢監察系統協作工作暫行辦法》,將全縣劃分為七個辦案協作區,有效整合基層一線紀檢監察辦案力量,切實解決了鄉鎮紀委不會辦案、不敢辦案、辦案力量薄弱等難點問題。縣紀委常委建立分管和統籌協調機制,由縣紀委常委統籌協調和督促指導各協作區的信訪處置、紀律審查等工作。將“五個清單”工作向農村基層推廣,以姚關山邑村為示范點,要求所有村監督委都按照“五個清單”實施監督。
注重日常監督指導和保障工作。堅持鄉鎮紀委書記半年一次向縣紀委常委班子述職述廉制度,述職述廉情況現場接受縣紀委常委班子點評??h紀委常委班子分工聯系督促指導鄉鎮紀委履行監督責任,切實幫助鄉鎮紀委協調解決包袱過重、“副業”太多的問題,以及協調解決鄉鎮紀委在開展工作中的人財物方面的保障問題等。目前,全縣13個鄉鎮紀委書記都不再分管紀檢監察工作以外的工作,每個鄉鎮紀委都配備了電腦、打印機、錄音筆等辦公裝備,工作經費參照縣級紀檢監察機關的標準納入財政預算和全額撥付。
據統計,施甸縣紀檢監察機關2016年上半年審結處理違反黨政紀案件16件16人,其中鄉鎮紀委辦結4件4人,占40%。鄉村兩級“紀委”對200多項民生資金管理流向和撥付、使用情況進行了實時監控,共受理群眾訴求579件,辦結率100%,群眾滿意率達98%。(趙貴銀)