江城縣在探索運用監督執紀“四種形態”中,立足早防范、早提醒、早發現,針對黨員干部在落實“兩個責任”中存在的一些苗頭性、傾向性問題,有針對性地開展談話、面詢,及時教育警示,通過準確把握監督執紀“咬耳扯袖、紅臉出汗”這一形態,真正用紀律管住“大多數”,切實讓紀律立起來、嚴起來,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現。
建立健全制度早防范。先后制定了《江城縣關于規范談話函詢辦理工作暫行規定》《江城縣紀委監察局反映縣管干部問題線索管理工作辦法(試行)》《中共江城縣紀委縣監察局領導定期接訪的意見》《中共江城縣紀委縣監察局領導包案督辦解決信訪突出問題工作辦法(試行)》等制度,進一步加強和規范了縣管干部問題線索的排查和處理,發揮 “指揮棒”引領作用,為實現 “紀”在 “法”前提供制度保障。
盯住關鍵節點早提醒。認真抓好領導干部述廉述責、干部任前廉政談話、約談提醒、誡勉談話、函詢等制度,積極探索實踐“咬耳扯袖、紅臉出汗”好經驗、好做法。突出重點要求、突出重點對象、突出重點問題,開展有針對性的談話提醒工作,特別是對黨員干部出現苗頭性、傾向性問題,及時提醒,做到抓早抓小,防微杜漸。為確保全縣脫貧攻堅工作的深入開展,縣紀委書記深入5鎮2鄉,與黨政班子座談,約談黨政一把手,明確責任主體,把責任壓實在基層,要求黨風廉政工作預防為主,抓早抓小,發現傾向性、苗頭性問題,及時提醒,防止小問題變成大問題。在干部調整、提拔使用等節點,早打“預防針”,深化新任職領導干部廉政談話工作,加強對縣管領導干部任前廉政談話制度,半年來,先后對新提拔或交流任職干部任前廉政談話133人、廉政約談9人,回復干部廉政函7批次61人(次),拉緊紀律“警戒線”。
加大專項督查早發現。縣紀委將查處群眾身邊的腐敗問題與脫貧攻堅相結合,運用“四種形態”,對照紀律尺子,抓早抓小、抓細抓實。對在脫貧攻堅工作中優親厚友、吃拿卡要、工作不實等苗頭性、傾向性問題,及時采取談話提醒、批評教育等手段快治、急剎,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。今年3月,對1名鄉(鎮)掛包領導和1名幫扶單位包保工作隊員未按要求到包保村(組)入駐項目點開展工作,進行了約談和通報批評,并責令其作出書面檢查。4月,在全縣各級各部門中通過發文點名道姓通報了一起因違反工作紀律的典型案例,給予2名領導干部誡勉談話、責令作出書面檢查問責。對2015年度下達中央預算投資項目實施推進不力2名領導干部進行了約談提醒、問責。(李俊秀)