大理:四措并舉筑牢農村基層黨風廉政建設“防火墻”

發布時間:2016-08-08 07:30:40   來源:大理州紀委

近年來,大理州按照中央和省州關于全面從嚴治黨和加強農村基層黨風廉政建設的部署要求,建立完善農村集體資金資產資源(以下簡稱農村集體 “三資”)管理、強農惠農政策落實監督檢查等相關工作機制,切實研究解決人民群眾反映強烈的新情況、新問題,筑牢農村基層黨風廉政建設“防火墻”。

規范完善農村集體“三資”管理。認真落實州委、州政府關于加強農村集體“三資”管理的意見,在全省首家建成以農村集體“三資”監管為主、涵蓋主要農村經營管理工作的綜合性網絡監管平臺,目前全州12縣市110個鄉鎮的22.4億元資金、63.1億元資產、1919.9萬畝資源全部進入“三資”網絡監管平臺處理業務,已全面開通12縣市橫向查詢端口和州級橫向查詢端口,真正實現了州、縣市、鄉鎮三級互通互聯的農村集體“三資”聯網監管。今年5月,州政府出臺了農村集體“三資”管理辦法,進一步健全完善了集體收入管理、集體開支審批、收支預決算、崗位責任、財務公開、資產清查等15個制度,切實做到用制度管權、管事、管人。

進一步加大強農惠農政策落實情況的監督檢查力度。2013年至2015年,大理州每年對種糧農民農資綜合補貼、良種補貼、農機購機補貼等各類補貼進行專項檢查。今年,重點對強農惠農政策資金落實、農村集體“三資”管理等項目實施情況進行專項督查。今年6月,組成2個工作組對全州12縣市“三資”管理工作進行了專項檢查,形成專項督查報告上報州紀委;組成4個工作組對全州除鶴慶縣、南澗縣以外的9個縣市的農機購置補貼工作進行了專項檢查,形成專項督查報告報。根據《云南省進一步做好農民負擔監管工作的通知》精神,切實加強對農村“一事一議”項目等減輕農民負擔內容開展監督管理,嚴格執行“一事一議”項目農民人均籌資標準。

組織開展村(社區)干部任期和離任經濟責任審計。2016年,由紀委、組織、農業、財政、民政、審計等部門協調配合,全面對村(社區)干部進行了任期和離任經濟責任審計。全州共審計單位數12163個,審計資金總額70.29億元元,其中:查出違紀單位24個,違紀金額236萬元,已退賠集體資金45.51萬元,涉案13人全部移交司法機關處理,切實保障了農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益,進一步增強了村干部依法認真履行職責的意識,密切了黨群干群關系,有效推進農村基層黨風廉政建設。

全面深化農業農村改革。按照《大理州全面深化農村改革專項方案》要求,加快推進農村土地確權頒證、土地流轉、產權制度改革等各項改革工作。截止7月底,全州有55個鄉鎮325個行政村3558個村民小組啟動了農村土地確權工作,完成確權土地面積8.4萬畝,涉及農戶1.13萬戶,已頒發經營權證4166本;積極引導農村土地經營權有序流轉,上半年全州新增土地流轉2.3萬畝、累計流轉面積 39.5萬畝;大理市農村產權制度改革國家試點工作有序推進。(楊輝  周應良)

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