鎮沅縣突出監督執紀問責的主責主業,從查辦案件發力,“建、糾、查、改”四步走,實踐“四種形態”。
一建,建章立制,提前預防腐敗漏洞。落實查辦案件工作責任制,建立完善分級管理、分工明確、各負其責的辦案工作責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系;進一步完善信訪、受理、初核、立案、調查、審查、執行和管理等制度;建立案件線索移送、重大案件協辦、線索定期排查等聯合辦案機制。建立全員辦案機制,與其他單位和部門建立反腐敗議事協調機制,整合執紀執法機關力量,成立縣委反腐敗協調領導機構,定期召開反腐敗聯席會議,逐步形成了“橫向到邊、縱向到底、部門配合、系統聯動”的反腐敗格局。
二糾,抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒。縣紀委監察局注重事前預防,花大力氣,下硬功夫做好黨風廉政宣傳教育。通過制作廉政文化宣傳墻、戶外宣傳牌、組織廉政警示教育觀摩活動,縣紀委常委及四個紀工委每年定期到掛鉤單位上廉政黨課,播放反腐倡廉警示教育片等方式通過案件剖析,以案說紀,防微杜漸,達到早教育、早提醒的目的。暢通群眾訴求渠道,拓寬案件線索來源,向社會公布舉報電話、舉報網絡平臺和五級聯動訴求平臺。注重從信訪舉報、巡視工作、查辦案件、專項治理和媒體輿情中發現案件線索,盡早發現、早治理、早教育、早懲處,防止小漏洞鑄成大問題。
三查,對腐敗者嚴肅查處,絕不姑息。完善線索移送制度,加強紀檢監察機關和公安、檢察、法院執紀執法機關之間的線索移送工作,增強查辦工作整體合力。重點排查違反政治紀律、貪污賄賂、失職瀆職、損害群眾切身利益和違反組織人事紀律方面的案件線索。著重對貪污、挪用、侵占扶貧資金、救災救助資金、項目專項資金等行為出重拳,嚴查嚴辦,用“懲”的手段達到“治”的目的,進一步發揮查辦案件的治本功能。
四改,總結經驗,不斷更新完善查辦案件方法。案件查辦工作是和腐敗分子斗智斗勇的過程。當前腐敗現象還處于高發易發階段,違紀違法行為日趨隱蔽化,手段更高明,出現新的情況和新特點,辦案人員更要有“魔高一尺,道高一丈”的精神。充分發揮紀檢監察機關牽頭作用,落實和完善反腐協調小組協調制度,加強與檢察、法院、公安、審計、組織人事等機關和部門的協調配合,做到不“單打獨斗”。研究新時期下案件檢查工作的特點和規律,提高辦案隊伍的政策理論水平和全局把握辦案方向的能力。認真總結辦案得失,不斷提升辦案經驗和辦案能力,讓腐敗分子無處遁形。(楊璐莎)