因崗而異、因責(zé)而異,在共性化責(zé)任書(shū)基礎(chǔ)上制定個(gè)性化責(zé)任書(shū),“量體裁衣”制定單位責(zé)任,著力破解主體責(zé)任落實(shí)上的薄弱環(huán)節(jié)。2016年,澄江縣實(shí)行一主體一清單,從縣到村層層推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得顯著成效。
過(guò)去與各單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)內(nèi)容籠統(tǒng),千篇一律,各單位具體工作結(jié)合不到位,執(zhí)行細(xì)則不明確,導(dǎo)致整個(gè)工作推進(jìn)不夠深入。針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)中存在的種種問(wèn)題,澄江縣印發(fā)《澄江縣2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單通知》,要求全縣各單位進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化工作措施和明確完成時(shí)限,從而防止責(zé)任重復(fù)交叉、相互推諉現(xiàn)象出現(xiàn)。此次責(zé)任書(shū)根據(jù)單位、部門(mén)分工和2016年重點(diǎn)任務(wù)設(shè)定,基本責(zé)任+量身定制的“1+X”模式,做到規(guī)定要求不變通、不走樣,自定動(dòng)作有特色、有干料。
“量體裁衣”將責(zé)任“虛變實(shí)”“被動(dòng)變主動(dòng)”。據(jù)悉,澄江縣鳳麓街道和市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定的責(zé)任書(shū),其中包含領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任清單三大類(lèi),內(nèi)容涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))責(zé)任、監(jiān)督管理責(zé)任、選人用人責(zé)任、正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任等方面;從單位到個(gè)人責(zé)任明確,使“一崗雙責(zé)”落實(shí)有頭有緒。
同時(shí),主體責(zé)任清單的細(xì)化、個(gè)性化,也為加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,確保工作留痕提供了可操作性。由于責(zé)任細(xì)化讓很多資料不能照搬照抄,從而提高了痕跡資料的真實(shí)度和考核運(yùn)用效果,為追責(zé)問(wèn)責(zé)提供了依據(jù),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)成為真正的軍令狀,寫(xiě)在紙上、印進(jìn)心里,融入工作、落到實(shí)處。而個(gè)性化清單的落實(shí)情況,將作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,與機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng)掛鉤。
“班子和個(gè)人該做些什么、怎么做,目標(biāo)要求和計(jì)劃措施更具體,心里更有譜,面對(duì)考核也更有底氣;責(zé)任清單明確了履行責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,平時(shí)還要求親筆填寫(xiě)履職紀(jì)實(shí)手冊(cè),做了什么、還有什么沒(méi)完成,對(duì)照清單一看就明白。”在實(shí)行“私人訂制”責(zé)任書(shū)半年后,澄江縣部分黨政負(fù)責(zé)人談出了自己的真實(shí)感受。