洱海流域保護治理“為官不為”專項整治開展以來,大理市紀檢監察機關對監督檢查中發現的不為行為發現一起嚴肅處理一起,形成了較好的震懾。2015年4月至今,共約談133名干部,其中:副縣級干部2名,正科級干部8名,國企負責人2名,副科級干部2名,其他人員119名,約談后所涉及問題全部按要求進行了整改,取得良好效果;共問責洱海保護治理工作推進不力的干部48人,其中正科干部1人,副科干部7人,其他人員40人。
2015年12月31日,市紀委給予因喜洲鎮桃源村部分村民違反洱海保護規定、侵占洱海灘地和基本農田建房事件存在“為官不為”的喜洲鎮政府4名責任領導、桃源村4名村干部黨政紀處分,其中:1人開除黨籍,1人留黨察看、1人撤銷黨內職務、3人嚴重警告、1人黨內警告、1人記大過。2015年4月,在洱海流域環境綜合整治中實施“為官不為”專項整治行動,對違反《洱海保護條例》行為嚴厲整治,對造成洱海保護違紀違規行為的不為干部動輒則咎,以鐵的紀律,保護高原明珠——洱海。
洱海保護中的違紀違規行為之所以屢禁不止,與部分部門、鄉鎮、村組干部“為官不為”有直接關系,整治不為官,抓住了根本、管住了要害,保護了洱海,這是全市人民的共識。
為使洱海保護“為官不為”整治工作橫到邊、縱到底,取得實效,大理市專門成立了洱海流域保護治理“為官不為”專項整治工作領導小組,制定工作方案,整合成員單位的督查力量,在洱海保護上給各職能部門劃定紅線、高壓線,規定紀律。明確劃分了市紀委監察局各派出工委分局、鎮紀委在洱海保護中的監督責任,將洱海流域保護網格化管理和洱海流域綜合治理工作任務涉及的10個鎮、2個辦事處細化分解到派出8個監督組。對監督檢查發現的問題,劃清責任、調查處理、分片包干,做到定期巡查、定期報告、定期通報。通過實地督查、明察暗訪等方式,切實加強對專項整治的跟蹤督促檢查,緊盯不落實的事,問責不落實的人,以問題為導向,對洱海保護治理中不為、不正、不廉的干部果斷“亮劍”,對造成重大社會影響的嚴格依法依紀追究相關責任人的責任,堅持用紀律促進全市上下把洱海保護治理責任不折不扣落實到位。
同時,制定了針對洱海保護綜合整治的明察暗訪制、監督臺賬制、聯合監督制、監督檢查信息共享制、跟蹤問效機制、信訪舉報制、案件通報制、“為官不為”線索移送制、通報曝光制、上下聯動監督檢查制等制度,根據制度開展洱海保護專項紀律檢查,以此整治洱海保護方面存在的“為官不為”。對于監督檢查中發現的問題,實行及時查處、適時有通報;堅持有責必問、問責必嚴,開刀祛疾,責任倒查。
堅持有案必查、違紀必究,重點對《大理州環保局對大理市主要入洱海河流環境問題大排查》所發現的問題整改情況,洱海流域環境綜合整治媒體曝光問題,雙廊鎮公職人員違規建房、村干部非法占用土地、長育村違規建房,省紀委在洱海流域周邊開展明察暗訪發現的問題等相關責任人進行調查處理,共立辦洱海保護案件16件16人,給予黨內警告1人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年3人,撤銷黨內職務1人,行政記大過1人,開除黨籍1人,移送司法和開除黨籍1人,還有3人正按程序處理中。通過向洱海保護“為官不為”果斷“亮劍”,有力地懲治了洱海保護治理中違紀違規行為,保護了洱海生態環境,營造了全市風清氣正的干事創業環境。( 杜永祥 )