近來,通海縣紀(jì)委監(jiān)察局在“早”字上下功夫,融合責(zé)任、教育、監(jiān)督、懲處等機(jī)制和手段立體“布陣”,充分體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)黨員干部的挽救和保護(hù)功能。
責(zé)任不留死角,組織保障早準(zhǔn)備。突出“兩個(gè)責(zé)任”的執(zhí)行力,制定了《黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,明確黨委主體責(zé)任內(nèi)容30項(xiàng)、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任25項(xiàng),確保責(zé)任對(duì)等、責(zé)任清晰、履責(zé)到位。按照《主體責(zé)任書》《監(jiān)督責(zé)任書》簽字背書契約精神,一年來先后有4名街道黨政正職和2名街道紀(jì)工委書記因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到問責(zé)甚至紀(jì)律處分,此外,縣紀(jì)委對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的24個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
教育監(jiān)督打頭,咬耳扯袖早預(yù)防。一年來,全縣各級(jí)各部門組織準(zhǔn)則、條例等專題學(xué)習(xí)300余次,開展警示教育150余場(chǎng),廉政談話2100余人次,專題述廉述責(zé)360余人次,上廉政黨課120余場(chǎng)次,抓住“五一”、元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”宣傳,發(fā)送廉政提醒短信5100條。開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪9次,發(fā)出通報(bào)3期、函詢1次,通報(bào)批評(píng)6個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)糾正問題39個(gè),責(zé)成19個(gè)單位整改存在的問題。
破紀(jì)動(dòng)輒則咎,發(fā)現(xiàn)歪樹早矯正。認(rèn)真分析研判本地違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),找出問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),緊盯違紀(jì)行為初始之際,抓深抓實(shí)抓細(xì)微,動(dòng)輒則咎。四街鎮(zhèn)職工楊XX違反生活紀(jì)律問題線索核查過程中,縣紀(jì)委干部對(duì)楊XX進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,使楊XX最終放下思想包袱,向組織講清楚了問題。考慮其是新參加工作的年輕人,組織上本著教育挽救干部的角度出發(fā),最終給予楊XX誡勉談話處理。
違紀(jì)嚴(yán)查快處,亡羊補(bǔ)牢早警示。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,同時(shí)推行縣鄉(xiāng)紀(jì)委“集中統(tǒng)一聯(lián)合交叉”辦案模式,整合查案資源,快速響應(yīng)破紀(jì)違法問題線索。對(duì)反映的廉潔自律和一般輕微違紀(jì)問題,及時(shí)約談函詢或教育提醒;對(duì)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,及時(shí)給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;對(duì)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌違法的,果斷進(jìn)行立案審查。今年上半年,全縣共立案各類違紀(jì)違法自辦案件5件6人,并對(duì)司法移送的6件7人給予開除黨籍處分。在違紀(jì)處理的過程中充分考慮政治、社會(huì)、法紀(jì)效果,通過組織案件庭審旁聽、案例剖析、比照排查風(fēng)險(xiǎn)等方式,達(dá)到懲處一個(gè)、震懾一群、保護(hù)一片的最大效果。