文山市紀(jì)委將“防微、正位、糾錯、除害”作為落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主要工作路徑，在制度建設(shè)、日常教育、監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查中認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
以制度建設(shè)為抓手，做到早預(yù)防。文山市紀(jì)委不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，以內(nèi)部制度建設(shè)為抓手，新建和完善了各項內(nèi)部管理制度，為落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”提供有力保障。今年以來，共修改完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé)9個，結(jié)合工作實際新制定出臺了《黨政“一把手”談話制度》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范談話函詢辦理工作暫行辦法》《信訪舉報件歸口管理辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》等制度。對《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》，國家稅務(wù)總局編發(fā)的《“八項規(guī)定”出臺后的財務(wù)管理80禁》等辦法規(guī)定在市內(nèi)進行全面轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，增強制度的約束力。
以教育警示為抓手，做到早提醒。在元旦、春節(jié)、“五一”、“端午”節(jié)期間向全市600余名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，組織對新提拔的、正科調(diào)任重要崗位的、交流和兼職的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法律法規(guī)知識測試共3次186人，增強了新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部對黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)知識的認(rèn)識，從思想上筑牢拒腐防變的第一道關(guān)口。市級財政出資12.6萬元為全市每個黨員征訂廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例各1份，各單位征訂兩項法規(guī)釋義及配套書籍共1500余冊；投入58萬元在市檔案館建設(shè)市級廉政教育基地，著力營造反腐倡廉的良好氛圍。以廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等新規(guī)的頒布實施為契機，強化黨紀(jì)黨規(guī)的宣傳，共開展“兩項法規(guī)”的專題宣講110場次，單位覆蓋面達100%。
以紀(jì)律檢查為抓手，做到早發(fā)現(xiàn)。文山市紀(jì)委下發(fā)《文山市2016年紀(jì)律檢查工作方案》，將庫區(qū)移民、精準(zhǔn)扶貧、棚戶區(qū)改造、民生資金管理等重點工作和重大項目列為紀(jì)律檢查重點，全市3個紀(jì)律檢查組深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、61個市屬部門開展紀(jì)律檢查工作，著重檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律等方面的情況，以強有力的專項紀(jì)律檢查推動各級黨委（黨組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實，促進市委、市人民政府重要決策、重點工作、重大項目的落實和各項工作任務(wù)的完成。加強市、鄉(xiāng)、村換屆紀(jì)律督促，發(fā)現(xiàn)問題17個，現(xiàn)場給予糾正和整改。
以約談問責(zé)為抓手，做到早糾正。制定印發(fā)了《談話、誡勉和函詢暫行辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行辦法》。通過信訪線索排查、專項檢查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時談話提醒、警示誡勉。今年以來，對存在“四風(fēng)”問題的2個單位進行警示約談，對142名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級部門黨政一把手、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進行了提醒約談，對精準(zhǔn)扶貧工作不實的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集體約談，對新提、調(diào)任、交流和兼職的186名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政約談。對違反工作紀(jì)律、工作責(zé)任心不強的24名干部職工進行問責(zé)。
以紀(jì)律審查為抓手，做到早除害。創(chuàng)新辦案工作機制，制定印發(fā)《信訪舉報件歸口管理辦法》，對問題線索進行集中統(tǒng)一管理，扎實抓好線索規(guī)范處置工作。對信訪舉報轉(zhuǎn)辦件實行跟蹤督查，抓實談話函詢辦理工作。始終堅持有腐必反、有貪必肅的原則，從嚴(yán)查處發(fā)生在文山市的各類違紀(jì)違法行為。2015年11月至2016年5月底，辦理談話函詢問題線索10件，初步核實違紀(jì)線索33件，轉(zhuǎn)立案14件。通過查辦案件收繳違紀(jì)款482.1萬元。 （曾興麗）