日前,紅河州圓滿完成了全州1309個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,換屆選舉平穩(wěn)有序、組織嚴(yán)密、秩序良好、風(fēng)清氣正,取得了良好的效果。通過換屆,一批“雙帶”能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村優(yōu)秀人才被選為村(社區(qū))“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人,提升了村(社區(qū))干部隊伍的整體素質(zhì),優(yōu)化了村(社區(qū))班子的整體結(jié)構(gòu),夯實了基層執(zhí)政基礎(chǔ)。
摸底早。先后三次下派工作組開展專項調(diào)研,梳理問題,摸清底數(shù),理清換屆有利條件和不利因素,排查出換屆選舉重點村、難點村(社區(qū))202個,有針對性地制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,做到一村一策、一村一預(yù)案,努力把問題解決在選舉之前,增強(qiáng)了換屆工作的前瞻性、實效性和主動性。
選情清。通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、問卷調(diào)查、案例分析等方式摸清全州村(社區(qū))“兩委”班子現(xiàn)狀、黨員干部群眾的思想動態(tài)及后備干部培養(yǎng)情況,對重點難點問題進(jìn)行分類匯總,登記造冊,集中攻堅,并落實人員跟蹤問效,保障換屆工作順利進(jìn)行。
政策明。多次召開專題會議,集中組織學(xué)習(xí)省委關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的政策,尤其是關(guān)于村組干部人選資格“十不宜”的反向條件和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,結(jié)合全州實際修改細(xì)化了“十五種不宜情形”反向條件和明確界定了“十種拉票賄選行為”,樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。
工作細(xì)。制定出臺了《關(guān)于開展全州村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆工作的通知》,制定了村“兩委”換屆“操作手冊”,為換屆工作提供法理依據(jù)和規(guī)范運行參考;進(jìn)一步明確村(社區(qū))“兩委”換屆工作流程,將村(社區(qū))“兩委”換屆工作細(xì)化為3個階段、13個環(huán)節(jié),并制定下發(fā)了《村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》和換屆流程圖,明確換屆選舉工作的政策、法規(guī)和各項工作要求,進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。
紀(jì)律嚴(yán)。對照人選資格條件,開展“前置審查”工作,對所有擬確定公示的正式候選人都必須經(jīng)過審核反饋后才進(jìn)行公示,堅決杜絕出現(xiàn)候選人“帶病參選”;在選舉計票結(jié)束后,進(jìn)行“后置審查”,對選舉結(jié)果涉及的相關(guān)人員再次進(jìn)行資格復(fù)審,堅決防止“帶病當(dāng)選”。截至目前,經(jīng)各縣(市)紀(jì)委、檢察等部門審查,按照程序取消候選人資格40余人。