昭通市各級紀檢監察機關把整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務,積極主動作為,采取有效措施,整治“末梢腐敗”,清除損害黨同人民群眾血肉聯系的“攔路虎”。
健全三級聯動機制。市級成立領導小組,制定《實施方案》《工作方案》,開展集中整治;市紀委掛案領導按照分工,深入開展督查指導,今年又派出專門督導組,深入11縣區進行專題督導,把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層。各縣區紀委加強組織領導,鄉鎮黨委、紀委把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,直接抓好落實,形成了市級督導、縣級領導、鄉鎮主導的工作機制。
定期排查問題線索。暢通群眾信訪舉報渠道,緊緊圍繞基層干部超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳群眾款物和處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,精準扶貧、災后重建、征地拆遷等領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費,集體“三資”管理、民生保障、惠農補貼、醫保救助等領域貪污挪用、與民爭利、優親厚友,在辦理涉及群眾事務時作風粗暴、吃拿卡要、甚至欺壓群眾,基層行政執法單位以權謀私、執法不公問題,以及“小官大貪”,基層和農村黨員干部公款旅游、公款吃喝、大操大辦婚喪喜慶事宜斂財,利用宗族勢力破壞村級組織選舉、操縱農村基層政權等突出問題,每季度開展線索篩選排查,做好備案登記。2015年7月以來,全市共排查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索468件。
從嚴從快集中查處。堅持鐵面執紀,持續加大紀律審查力度,科學運用監督執紀“四種形態”,快查快結問題線索,持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。去年7月以來,全市共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件129件120人。
廣泛開展教育警示。市紀委及時下發《關于加強“集中整治發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項行動”宣傳報道和警示教育的通知》,先后5次通報典型案件27起。各縣區各有關部門結合“兩學一做”教育活動,充分發揮網站、電視、電臺等多種渠道,宣傳整治成果。
建章立制治理源頭。各級各部門堅持問題導向,突出重點領域,針對薄弱環節,結合“六個嚴禁”專項整治、“不作為、亂作為”問題集中整治等專項紀律檢查,切實解決群眾反映強烈的突出問題,推進基層黨風廉政建設由“懲”到“治”轉變。市委印發《昭通市黨政主要領導“四不直接分管”和“末位表態”制度實施辦法》,全面推廣威信“村務全透明公開”、綏江縣“三務三辦”為民服務體系建設、水富縣“陽光基層”建設等成功做法和經驗,推進基層權力規范、公開、透明運行。