為了從制度規(guī)定上進(jìn)一步加大對“為官不為”問題的治理力度，讓“為官不為”行為處罰有章可循，永德縣近期出臺的《永德縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)辦法（試行）》中，明確13種問責(zé)方式，對該縣重點整治的10種“為官不為”情形進(jìn)行問責(zé)。
根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，13種問責(zé)方式分別為：工作約談、批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、責(zé)令公開道歉、責(zé)令會上公開檢討、停職檢查、調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解聘。在啟動問責(zé)程序時，13種問責(zé)方式可以單獨使用或合并使用。
按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、抓早抓小、教育為主、促進(jìn)工作的原則，在兩種情況下，縣紀(jì)委監(jiān)察局將啟動對“為官不為”問題的問責(zé)程序：一是縣委政府確定的問責(zé)事項，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查核實，應(yīng)予問責(zé)處理的，啟動問責(zé)程序，報請縣委政府批準(zhǔn)后，作出問責(zé)決定。二是群眾投訴和信訪舉報的“為官不為”問題，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查核實，經(jīng)查實后，應(yīng)予問責(zé)處理的，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)組織程序，作出問責(zé)決定。《問責(zé)辦法（試行）》同時規(guī)定，全年累計被問責(zé)2人次以上（含2人次）的單位，按干部管理權(quán)限對該單位“一把手”進(jìn)行問責(zé)，年終考核不得評定為“優(yōu)秀”檔次；年內(nèi)被問責(zé)的黨政機(jī)關(guān)工作人員，取消該年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格。聘用人員一年內(nèi)2次被問責(zé)的，依法予以解聘；問責(zé)情況納入當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容，并存入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。
為確保問責(zé)指向科學(xué)精準(zhǔn)，該縣建立了部門聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，充分利用縣紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)律檢查、執(zhí)法監(jiān)察，縣委組織部干部考核考察，縣委縣政府督查室專項督查、縣信訪局受理群眾來信來訪等途徑，廣泛收集“為官不為”信息。同時，把“為官不為”列入縣紀(jì)委“五級聯(lián)動”群眾訴求平臺和縣委組織部“12380”舉報平臺的受理范圍，充分發(fā)揮群眾和服務(wù)對象監(jiān)督作用，通過織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，真正使“太平官”、“懶官”無處藏身。（楊紅兵）