“作為一名黨員干部,應該時刻警醒自己,不能想當然認為這不算什么大事,不需要向組織請示報告,習慣想干什么就干什么,想去哪兒就去哪兒。感謝組織對我的批評指正,讓我及時認清錯誤。”近日,西山區碧雞街道社區一黨員因不按規定擅自出入境,而被給予黨紀處分。自去年9月中央提出監督執紀“四種形態”新要求以來,該區著眼于把紀律和規矩挺在前面,積極探索實踐“四種形態”,嚴管“小過錯”,防止“大問題”,切實用紀律和規矩約束黨員干部。
整合資源,教育在前,做到風險早防范。做好教育引導,才能筑牢思想防護網。今年以來,該區紀委迅速部署“兩學一做”學習教育,及時組織學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,全區黨組織的黨員全部納入學習教育范圍,確保學習教育全員覆蓋、不留死角,助力黨員干部進一步厘清黨紀邊界,明確紀律紅線。
同時,積極探索新形勢下強化“六大紀律”教育的有效途徑,充分運用微信、微博等新興手段,拓寬宣傳教育渠道。尤其是依托“西山區門戶網”,定期以“廉·發布”等形式推送廉政建設相關信息,曝光通報違紀違法典型案例,起到強烈的警示震懾教育效果。“對于新提任領導干部,都要接受任前廉政談話,提早打好廉潔從政預防針。”西山區紀委相關負責人介紹。
扯扯袖子,提醒在前,達到“咬耳扯袖、紅臉出汗”效果。“有問題反映,組織上直接與我們本人見面,既給了我們澄清事實的機會,卸下了包袱,也提醒我們今后更加注重嚴于律己,壓實了責任。”在接受約談時有的基層干部坦言。這得益于去年區紀委出臺的《談話函詢工作暫行辦法》,該《辦法》明確了談話函詢的適用范圍,并根據本區實際情況,將政治紀律、組織紀律以及落實“兩個責任”方面等存在的問題列為重點適用對象,同時規定了啟動程序、操作流程確保談話函詢工作嚴謹高效。“組織上培養一名干部不容易,我們要本著關心愛護干部、對干部負責的態度開展監督執紀,從小事抓起,從細節抓起,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,防止對‘小問題’視而不見,一處理就‘算總賬’;防止不出事都是‘好同志’,一出事就成了‘階下囚’。”區紀委相關負責人介紹。
從去年以來,該區運用“四種形態”抓早抓小,開展談話函詢52人,對5個輕微違紀問題進行了適當處理,作出黨紀輕處分和組織處理17人,黨紀重處分和重大職務調整13人,切實讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
多管齊下,挺紀在前,嚴明紀律“底線”。“信訪舉報目前仍然是反映黨員干部問題線索的主要渠道,雖然可供成案的數量不多,但如果對其中反映的苗頭性、傾向性問題一查到底、及早‘喊停’,一定程度上能避免問題擴大。”該區紀委信訪室負責人介紹。為此,該區紀委積極拓寬監督渠道,結合行政監察、經責審計、專項巡查等,及時發現和收集違規違紀問題線索,并把社會關注的教育衛生等民生重點領域、房屋拆遷征收等關鍵環節、以及公車管理、會所整治、津補貼發放等發生在群眾身邊的違紀違規行為作為線索收集的重中之重,在“發現問題”上下足功夫。同時,著力發揮信息化技術在數據分析、固定證據等方面的支撐作用。
針對收集到的各類問題線索,西山區堅持用“六大紀律”的標準進行初查初核,注重快查快結,并按照“四種形態”的內在邏輯、嚴格區分黨員干部違紀犯錯的不同情形、性質類別和輕重緩急,綜合運用批評教育、函詢誡勉、組織處理、紀律處分等多種方式,切實使每種形態、每道防線都能充分發揮效用,以最小的組織代價換取最佳的糾錯效果。今年以來,共受理來電來信來訪189件(次),立案11件,處分黨員干部9人,移送司法機關2件2人,實現了問責追究常態化。