近期,為堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),曲靖市按照村級(jí)換屆“財(cái)務(wù)審計(jì)先行”的要求,扎實(shí)開展換屆前離任審計(jì)工作。通過審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)單位24個(gè)、資金262.08萬元,涉嫌貪污案件9件,資金142.87萬元,共揪出“蠅貪”24人,其中,移交司法機(jī)關(guān)處理12人。
全市抽調(diào)1924人,采取集中人員、集中時(shí)間、集中精力開展審計(jì)工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織、民政、審計(jì)、財(cái)政和農(nóng)業(yè)等部門職能作用。審計(jì)覆蓋全市9個(gè)縣(市、區(qū))和曲靖經(jīng)開區(qū)所轄的134個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),1646個(gè)村(社區(qū))9264個(gè)村(居)小組,涉及21230名村(組)干部,資金總量達(dá)92.99億元。
審計(jì)重點(diǎn)是2013年到2015年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況及農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)管理、專項(xiàng)資金管理、財(cái)務(wù)公開等熱點(diǎn)問題。
審計(jì)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度,整個(gè)審計(jì)過程讓村“兩委”委員全程參與,保證了審計(jì)工作的合法性和真實(shí)性。在審計(jì)過程中,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和云南省《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行,既不放縱違法違紀(jì)行為,也不單純脫離實(shí)際情況找問題,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、依審計(jì)程序、堅(jiān)持重證據(jù)、重事實(shí)以及對(duì)村干部和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)研究并解決工作中碰到的困難和問題,保證了審計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
審計(jì)做到了“四到位”,即賬目核查到位、票據(jù)審查到位、帳證核實(shí)到位、帳實(shí)核查到位。嚴(yán)格執(zhí)行“五程序”,即審前有通知、審中有記錄、審后有報(bào)告、問題有處理決定、資料有檔案。落實(shí)“五必審”,即“三資”管理制度執(zhí)行情況必審、財(cái)務(wù)收支情況必審、集體資產(chǎn)處置情況必審、專項(xiàng)資金管理使用情況必審、重大投資決策程序依據(jù)必審。審計(jì)結(jié)束后,把審計(jì)結(jié)果公開作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督和落實(shí),并廣泛聽取群眾意見和建議,保障了村民的知情權(quán)。同時(shí),為新當(dāng)選村官上好第一堂生動(dòng)的“廉政課”,進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。