曲靖市自開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治以來，按照“聯合作戰、營造氛圍、找準抓手、完善機制、注重時效、高舉戒尺”的總思路，馳而不息推進“不作為、亂作為”集中整治。
聯合作戰提升整治“高度”。市委常委會專題研究安排集中整治工作，成立以市委書記任組長的集中整治工作領導小組，負責組織領導全市集中整治工作。出臺《曲靖市深入開展糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作實施方案》。各地、各部門迅速成立領導小組制定《實施方案》，建立相應監督運行機構，各級黨委（黨組）扛起了集中整治主體責任，領導小組履行了監督職責，充分整合紀委、組織、宣傳、兩辦、發改、人社、審計、財政等20個部門力量，切實加強對集中整治工作的組織領導、統籌協調，市委、市政府主要領導做到了“一線指揮”，整治從“單兵突擊”變“聯合作戰”，提升了集中整治“高度”。
營造氛圍拓展整治“寬度”。以“兩學一做”學習教育為契機，組織學習習近平總書記系列重要講話精神和黨章、《準則》《條例》以及《曲靖市黨政領導干部履職擔當不到位問責辦法（試行）》等黨章黨規和管理制度，認真組織開展黨章黨規知識網絡測試和競賽，拉緊紀律“高線”、劃好紀律“底線”，切實增強廣大黨員干部紀律意識。在曲靖電視臺開設專欄，從正面宣傳主動作為的經驗做法和曝光不作為亂作為的反面典型30余期。宣威市拍攝專題警示教育片，編印下發《違反中央八項規定精神典型問題暨履行“兩個責任”不力典型案例匯編》教育讀本300余冊，要求各級黨組織開展專題學習；沾益縣充分運用云南通·沾益、微信、曲靖M等新型媒體，加大對集中整治工作宣傳報道；陸良縣開設全縣“為官不為”專題廉政黨課專題學習3次，組織600余名干部職工到警示教育基地接受警示教育，發布宣傳標語2萬余條，抓住節日節點，編發廉政短信1500余條，時刻提醒領導干部積極作為；富源縣利用巡回宣講的方式對黨章黨規進行全面宣講。市縣鄉村四級聯動，拓展了整治“寬度”，在全市營造出支持“干的”、激活“看的”、鞭策“慢的”的濃厚輿論氛圍。
找準抓手增強整治“厚度”。認真分析“不會為”“懶作為”“慢作為”“亂作為”的4種問題根源、13種主要表現形式和18種具體現象，做到因病施治，實現“靶向治療”。找準抓手，以“狠抓落實年”活動為載體，從正面引導黨員干部“主動為”狠抓落實。從市委常委做起，將2016年經濟社會發展目標層層分解，層層認領任務，層層簽訂責任書，把推動經濟社會發展責任牢牢扛在肩上，引導黨員干部把全部精力投入到積極作為上。采取“年初建賬、平時查賬、年底結賬”的臺賬式管理模式，通過繪好“作戰圖”、掛出“時間表”，將目標任務分階段、分重點、分層次、分緩急進行管理，做到人人身上有指標、有任務、有責任，確保黨員干部全力以赴抓工作，凝心聚力謀發展，千方百計保民生。宣威市對工作落實情況采用黃紅牌通報制度，并與年度綜合考核相掛鉤。陸良縣組織80余名黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表和企業代表開展“不作為、亂作為”等損害群眾利益問卷調查，排查出不作為問題47條，亂作為問題6條，執法不公問題1條，其他問題20條，涉及28家單位，對850名黨員干部開展為官不為談心談話活動。沾益縣把98個重點項目全部包保到縣級領導，切實做到“有位有為”。通過“狠抓落實年”活動載體，把“主動作為”滲透到工作的方方面面，增強了集中整治“厚度”。
完善機制延伸整治“長度”。建立并完善公開承諾、廳級領導包保責任、工作報告、情況通報、輿論監督、問題追究、考核評價等7項管理制度。市直單位在《曲靖日報》向社會分別公開“亮”承諾，承諾2016年工作重點、目標、任務、進度、措施等。通過“亮”承諾和建立完善工作機制，發揮“風向標”和“指揮棒”作用，層層壓實責任，傳導壓力，把黨員干部全部心思引導到“有作為”上。麒麟區將機關效能建設納入年度黨風廉政建設責任制進行考核。會澤縣細化脫貧工作中出現不作為、慢作為、亂作為的8種情形，強化監督執紀問責，為脫貧攻堅提供堅強紀律保障。沾益縣研究建立問題發現預警機制、監督巡查暢通機制、問題線索移送處置機制、信息反饋機制、干部激勵機制等5項機制。陸良縣出臺《治理庸政懶政怠政等不良行為問責辦法》，從5個方面33個小項對存在的不作為、慢作為等庸政懶政怠政行為給予問責處理，以問責倒逼領導干部積極作為。同時，出臺《關于調整不適宜從事紀檢監察工作辦法》，加強監督紀檢監察干部存在的不作為，嚴防紀檢監察干部自身“不為”。通過完善制度建設，實現用機制管住干部，用機制引導主動作為，用機制保障整治成效，延伸了整治“長度”。
注重時效把握工作“進度”。明確整治目標、內容、對象、時限、方法、步驟和要求，分批次、分層級、劃階段、定時限，科學合理推進實施。各地、各部門對照整治內容，廣泛征集意見建議，認真查找自身問題。根據不同對象分別建立問題清單，整改措施、時限、成效，領導責任“一卡通”整改臺賬，實行銷號管理，注重整治時效。沾益縣通過召開座談會、走訪服務對象、問卷調查等形式，廣泛征求服務對象對干部作風、機關效能等方面的意見和建議，隨后建立問題清單，明確整改措施、整改時限，督促問題限時整改。陸良縣探索建立違紀違規線索主動函詢制，由縣紀委主動向重點部門、重要崗位負責人發送《違紀違規線索征詢函表》，征詢其是否存在的庸政、懶政、怠政等情況，督促對存在的問題限時整改。全市整治工作按時間節點、時限要求、安排程序正有條不紊順利推進，把握了工作“進度”。
高舉戒尺增強懲戒“力度”。采取隨機巡查、專項督查方式，圍繞2016年確定的重點任務，直接深入具體項目、具體任務、責任單位開展督查，點對點、面對面了解省、市重點項目、重大決策的推進和責任落實中“不作為、亂作為”問題的整治情況。從市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委督查室、政府督查室等部門抽調64人（次），分3次深入到9個縣（市、區）、曲靖經開區和45個（次）單位140多個建設項目現場，對工作落實、項目推進和各地“不作為亂作為”集中整治開展情況進行專項督查，對督查中發現的問題快查快處。麒麟區對“不作為亂作為”的6名黨員干部進行問責。會澤縣在自查中發現問題73個，督促整改67 個，對集中整治過程中履職擔當不到位的116名干部進行問責處理。陸良縣對22名“不作為”的干部點名通報曝光。羅平縣對7名黨員干部給予黨政紀處分，26名進行問責。富源縣2個單位4名領導因工作落實不力被問責，29名履職不到位的領導干部被通報批評。通過強化督查，高舉紀律戒尺，對集中整治過程中依然我行我素，不收斂、不知止的黨員干部快查重處，增強了懲戒“力度”，確保集中整治取得明顯實效。