“堅持嚴管與保護‘兩手抓’，積極探索建立容錯糾錯機制，鼓勵和保護敢闖敢干、勇于擔當、干凈干事的干部，嚴厲懲治誣告陷害，及時澄清失實舉報，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創新者、保護干事者、寬容失誤者，為負責者負責，為擔當者擔當。”德宏州委常委、州紀委書記多次強調。
針對領導干部廉而不為、為官不為等問題，5月16日，德宏州瑞麗市委印發《支持和保護黨員干部改革創新干事創業實施辦法（試行）》，探索建立容錯機制，支持保護黨員干部大膽探索、先行先試、改革創新、干事創業。
《實施辦法》明確，建立教育引導、澄清保護、容錯免責“三項機制”，紀檢監察機關不定期開展促進經濟社會跨越發展專項紀律檢查，主動為黨員干部提供黨規黨紀相關制度規定的問題咨詢和服務，防止黨員干部在推進經濟社會發展中誤闖黨政紀“禁區”。對查無實據、舉報失實、無違規違紀情況或有輕微違規行為但不夠追究紀律責任的，實行案件審理助辯制度，及時幫助黨員干部澄清是非，及時消除信訪負面影響，嚴肅查處誣告陷害行為，讓被誣告陷害的黨員干部放下包袱，輕裝上陣。堅持“三個區分開來”，把黨員干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來，把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動改革的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來；亮出“六個免予追責”的底線，即：法律、法規沒有明令禁止的，符合中央省州市黨委、政府決策部署的，經過科學論證、民主決策程序通過并有書證的，沒有為自己、他人或單位謀取私利的，有利于改革創新、有利于發展大局的，積極采取措施，最大限度挽回損失，或消除不良影響的。實施申請、核實、認定、暫緩、報備免予追責的五道程序；申請：單位或本人認為符合免責條件的，應在啟動問責程序后七個工作日內，由所在單位黨委（黨組）按干部管理權限向相應的紀檢監察機關提出書面申請；核實：紀檢監察機關依據申請事項開展調查，收集相關證據，在認真甄別的基礎上，出具書面調查報告，提出初步意見；認定：根據調查結果，由紀檢監察機關會同有關部門作出認定意見，必要時可實行聽證制。認定結果在七個工作日內向申請單位或個人反饋并予以答復解釋；必要時要向同級黨委、政府書面報告；暫緩：對一時難以定論的，可以暫緩作出決定，實行暫掛制，一般暫掛時間不超過3個月，期滿給予結論性意見；報備：紀檢監察部門應及時將認定結果函告同級黨委組織人事部門，以作為是否進行組織處理的依據，并報同級黨委或政府備案。
同時堅持嚴管干部，瑞麗市委配套出臺了《治理不作為和亂作為監督考核辦法》《加強作風紀律建設監督檢查辦法》《加強作風建設六個嚴禁》，從執行力、項目投資高效審批、政務服務管理、依法行政、工作作風、自身監督六個方面對不作為和亂作為進行量化考核；對執行中央、省、州作風紀律建設規定情況，落實廉潔自律有關規定情況，維護群眾利益和糾正不正之風情況等方面進行監督檢查；明確嚴禁公開發表違背四項基本原則，妄議中央大政方針；嚴禁弄虛作假不如實報告個人事項，不服從黨組織決定；嚴禁利用職務便利謀取個人利益，違規從事營利活動；嚴禁損害黨群關系侵害群眾權益，吃拿卡要刁難群眾；嚴禁推諉扯皮不作為慢作為亂作為，工作漂浮敷衍了事；嚴禁公務交往中謀取私利損公肥私，人為制造投資壁壘“六個嚴禁”。
“實行容錯免責機制，并不意味著減輕正風反腐的力度，而恰恰相反。在試行的過程中，必須講究原則和底線，堅決反對消極腐敗，防止激勵變縱容、保護變庇護。嚴禁打著改革創新旗號搞勞民傷財的‘政績工程’ ‘形象工程’，堅決懲治借改革創新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私以及嚴重侵害群眾利益等行為。”德宏州委常委、瑞麗市委書記明確容錯不包庇不縱容。（李艷）